쌍용자동차 무급휴직자 등

실태조사 결과 및 후속대책 기자회견

○ 일    시 : 2011년 8월 30일 오전 11시 30분

○ 장    소 : 평택시청 종합상황실

○ 주    최 : 평택시ㆍ평택참여자치시민연대ㆍ평택대학교

쌍용자동차 무급휴직자 등

실태조사결과 및 후속대책 기자회견

사회 : 박호림 지역맞춤형일자리사업팀장

경과보고 ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 평택참여자치시민연대 이은우 대표

결과보고 ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 평택대학교 정혜정 교수

후속대책 ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 평택시 일자리정책과 최윤수 과장

질의 및 응답

경과보고

1. 실시 배경

- 2011년 2월 말 쌍용자동차 무급 휴직자 故임무창 씨가 심근경색으로 사망하는 등 쌍    용자동차 해고자들의 사망사건이 연이어 발생하게 되자, 쌍용자동차 노동조합과 가    족 대책위, 무급휴직자 대책위, 시민사회단체 등은 평택시에 무급휴직자 및 해직자에    대한 정확한 실태조사를 실시할 것을 공식적으로 요청하였고, 평택시가 이를 수용함    으로 실태조사를 준비하게 되었다.

- 이후 쌍용자동차 해고자ㆍ무급휴직자와 가족의 지원을 위해 지난 4월 평택시와 쌍용    자동차노동조합, 무급휴직자 대책위, 가족 대책위, 시민사회단체가 한 자리에 모여     범시민 대책기구를 구성하였고, 범시민대책기구에서는 지난 5월부터 평택시와 평택    대학교, 평택참여자치시민연대, 경기직업전문학교, 국제IT전문학원이 참여하는 컨소    시엄을 구성하여  ‘쌍용차 가족 취업지원 지역맞춤형 일자리창출 지원 사업’(이하 지    역 맞춤형 일자리 사업)에 착수하였다.

- 실태 조사 사업은 지역 맞춤형 일자리 사업의 주요 사업으로 5월부터 평택시, 쌍용    자동차 노조, 평택대학교, 시민사회단체 등 관계자들과의 협의를 통해 준비하고 시행    하였다.

2. 목적과 취지

- 쌍용자동차 무급휴직자, 해직자 와 가족의 문제점을 파악하고 대량해고로 인한 사회    불안을 억제하고 사회안전망의 확보에 필요한 기초자료 수집

- 경제적 어려움을 겪고 있는 쌍용자동차 가족에게 근로기회 제공토록 취업 교육프로    그램 기초 자료 제공

- 대량 해고로 인해 받은 심리적 상처를 치유하고자 하는 심리안정프로그램의 기초자    료 제공

- 대량해고로 인한 사회의 안전망 을 확보하는데 필요한 기초 데이터 취합과 분석

- 대량해고 이후 상처의 치유 및 취업 및 창업 등 새로운 접근을  위한 기본방안 도출

3. 사업 기간

- 2011년 5월 2일 ～ 8월 30일

4. 조사 대상

- 쌍용자동차 무급휴직자, 퇴직자, 해고자

5. 조사 방법

- 우편 조사, 1:1 직접 면접 조사, 전화 설문 조사

6. 실태조사 및 실태보고서 주관

- 평택대학교

7. 조사원

쌍용자동차 무급 휴직자와 해직자, 가족 10명

8. 주요 일정

- 5월 2일 ～ 30일 : 실태 조사원 모집, 설문조사 문항 확정

- 6월 1일 : 실태조사원 오리엔테이션

- 6월 2일 ～ 9일 : 1차 우편 조사, 조사 대상 전원 전화 연락

- 6월 10일 : 조사요원 교육(평택대 정혜정 교수)

- 6월 11일 ～ 30일 : 방문면접조사

- 7월 1일 ～ 13일 : 2차 우편조사

※ 조사 기간 : 6월 1일 ～ 7월 13일

- 7월 20일 ～ 8월 12일 : 실태 조사 결과 분석 (평택대학교)

- 8월 30일 : 실태조사 결과 발표

- 9월 초 :쌍용자동차 무급휴직자 및 해직자 조사 결과 관련 간담회(가칭) 예정

8. 실태조사 결과

• 총 응답자수 : 457명

※ 실태 조사 대상자 1,994명 중 이사 등 연락처 변경으로 인해 연락이 불가능한          600여명을 제외한 1,400여명 중 457명이 응답(응답율 약 32.7%)

• 조사 유형별 응답

- 우편조사응답 : 219명(47.9% )

- 방문조사응답 : 212명(46.4%)

- 전화조사응답 :  26명( 5.7%)

• 거주지별 응답

- 평택지역 응답자 : 298명(65.2%)

- 평택이외 지역 응답자 : 159명(34.8%)

9. 실태 조사의 의의

- 지역의 최대 관심사 중 하나인 쌍용자동차 대량 해고사태로 인해 발생한 문제점을     해결하기 위한 대책을 수립하고자 해고 당사자인 노동자들과 시민사회단체, 평택시    가 함께 협력하여 실시

- 무급휴직자와 해직자, 희망퇴직자가 현재 처해 있는 상황에 대한 전반적인 사안(경    제, 육체적ㆍ심리적 상태, 재취업과 창업 등 향우 전망, 관련기관에 대한 인식 등)      을 연락이 가능한 모든 당사자들에 대해 전수조사 실시

- 쌍용자동차 대량 해고 사태와 유사한 사례에 대한 하나의 대처 방안을 제시할 것이    며, 다른 유사 사례에 대한 조사가 실시된다면 본 조사의 결과가 대량 해고 사태로    인해 발생하는 문제점의 유형에 대한 일반화에 도움

결과보고서

1. 조사 배경 및 목적

- 2009년 쌍용자동차 사태로 2,646명의 대량해고자와 무급휴직자가 발생하였음. 쌍용자동차      사태는 대량해고의 문제뿐만 아니라 2011년 5월 현재까지 직⋅간접적으로 15명의 사망자가    발생하여 사회적으로 큰 논란이 되고 있는 상황임

- 하지만 쌍용자동차에서 해고된 노동자들의 실태에 대해 구체적이며 정확한 상태를 파악하기    위한 노력이 부족하였으며, 정확한 실태파악의 부족으로 구체적인 대안을 마련하지 못하고     있는 현실임.

- 쌍용자동차 사태로 발생한 무급휴직자는 회사로부터의 급여가 지불되지 않고 있음은 물론이    고 무급휴직 기간 중 타 직장에서 임시근로마저도 회사로의 복귀시점에 장애요소가 될 수     있다는 우려를 하고 있어 적극적인 구직활동에 어려움이 있음.

- 쌍용자동차 사태로 발생한 대량해고자 또한 쌍용자동차 근무경력이 관내 기업체의 부정적     인식으로 재취업이 어려운 것 또한 현실이며, 재취업기회가 주어지지 않는 현재의 상황이 가    족구성원에게 까지도 고통을 주고 있음.

- 가족구성원에게까지 전가되는 실직자가 된 쌍용자동차 노동자의 고통은 노동자 개인과 노동    자 가족의 문제를 넘어서 사회 문제로 비화되어 가고 있는 현실임.

- 쌍용자동차 문제에 대한 사회적 대응이 수차례 있었음에도 불구하고, 정작 쌍용자동차 노동    자와 노동자의 가족이 외면하고 있는 현실은, 고통받는 노동자의 실태를 정확히 파악하고 이    들의 요구를 수용한 실질적인 대책이 강구되어야 하고 자발적 참여가 유도되는 대책이어야    했으나 그렇지 못하였다는 것에 대한 반증이기도 함.

- 이에 쌍용자동차 대량해고 사태로 인해 발생한 문제에 대한 진단과 대안이 늦춰질수록 더     많은 노동자와 노동자 가족의 고통이 늘어나며 심각한 사회문제로 비화될 수 있는 상황임.

- 따라서 무급휴직자와 해직자가 처한 상황에 대한 구체적인 실태조사를 바탕으로 문제점을     파악하고, 요구와 수요에 맞추어 실질적으로 도움이 될 수 있는 대책을 마련하고자 실태조사    를 실시함.

- 본 조사를 통해 설문에 참여한 응답자들의 가장 아픈 곳을 찾아서 모두에게 맞는 해결방안    을 마련하는 것은 쉽지 않지만 가장 많은 사람이 요구하고 바라는 사항에 대한 조사를 통해    서 가장 바람직한 방안을 마련하려 함.

- 또한 나아가 본 조사는 대량해고 인한 사회불안을 억제하고 사회안전망의 확보에 필요한

기초자료로서 유사한 대량해고 사태에 대응하는 하나의 모델을 제시하고자 함.

2. 조사 방법과 내용

- 본 실태조사는 457명의 쌍용자동차 무급휴직자와 해직자, 희망퇴직자를 중심으로 6월과 7월    에 거쳐서 설문조사를 실시하였음.

- 설문조사를 위해서 평택시와 쌍용자동차 노동조합에서 제공한 무급휴직자와 해직자의 명단    을 검토하고 현재의 거주지를 다시 한 번 확인한 뒤에 설문조사를 실시함.

- 설문조사 방법은 1차적으로 전화를 통해서 확인한 주소지의 설문조사 해당자에게 우편조사    를 실시하였으며, 우편으로 회수된 설문조사 대상자를 제외하고 조사를 실시해야 하는 대상    자에게 전화를 통해서 약속을 정하고 직접 약속날짜에 방문하여 조사하는 직접 면접조사를    실시하였음.(전화조사, 우편조사, 직접 면접조사를 병행해 실시)

- 이번 조사는 조사요원을 같은 어려움을 갖고 있는 쌍용 자동차 무급휴직자와 해직자 및

가족으로 구성하여 참여도를 높이고자 함.

- 전체 응답자의 성향 분석을 위해서 첫 번째로 빈도분석을 실시하였으며, 문항 중에서 순위척    도로 측정되어진 5점 리커트 척도의 자료에 대해서는 기술통계분석을 실시하였고, 문항 간     독립성 검정을 실시하기 위해서 교차분석을 실시하였음.

- 설문지에 대한 분석은 통계패키지 SPSS/Win 17.0을 이용하였으며 유의수준 5%로 분석하였음

- 특히 설문조사지의 구성은 무급 휴직자 및 해직자와 사전 협의를 통해 요구사항을 미리

파악하고 그것을 토대로 하여 설문 내용을 보완하였음

- 본 조사는 평택공장을 주 대상으로(창원, 구로 일부 포함) 실시하였으며 이것은 쌍용자동차    무급휴직자와 해직자 전체에게 적용하여 대응방안을 찾을 수 있도록 함.

3. 조사 결과

본 연구를 위해서 일차적으로 각 문항별 빈도분석을 실시하였으며 빈도분석의 결과는 아래와 같다.

1) 일반적 사항에 대한 질문분석

▣ 소속그룹

문항	빈도	퍼센트
무급휴직자 해고자(징계 해고자 포함) 징계정직자 희망퇴직자 무응답	132 113 3 206 3	28.9 24.7 0.7 45.1 0.7
합계	457	100

- 희망퇴직자의 비율이 45.1%로 가장 높게 나타났으며, 다음은 무급휴직자의 비율이 높은 것    으로 조사되었음

▣ 나이

문항	빈도	퍼센트
30대 40대 50대 60대	98 255 101 3	21.4 55.8 22.1 0.7
합계	457	100

- 40대가 55.8%로 가장 높고, 다음은 50대로 조사되었음

▣  성별

문항	빈도	퍼센트
남성 여성	450 7	98.5 1.5
합계	457	100

▣ 근무연수

문항	빈도	퍼센트
5년미만 10년미만 20년미만 30년미만 30년이상 무응답	2 75 274 91 11 4	0.4 16.4 60.0 19.9 2.4 0.9
합계	457	100

- 10년 이상 20년 미만이라는 응답자의 비율이 60%로 가장 높게 나타났으며, 20년 이상 30년    미만인 응답자 19.9%를 합하여 본다면 대체적으로 10년 이상 30년 미만이라는 응답자가 전    체 응답자의  80%로 근무연수가 많음을 알 수 있음

▣ 최종학력

문항	빈도	퍼센트
초등학교졸업 중학교졸업 고등학교졸업 대학교졸업 대학원이상 기타 무응답	2 30 374 46 1 3 1	0.4 6.6 81.8 10.1 0.2 0.7 0.2
합계	457	100

▣ 쌍용자동차에서 받은 연봉

문항	빈도	퍼센트
3천만원 미만 35만원 미만 4천만원 미만 45백만원 미만 5천만원 미만 55백만원 미만 6천만원 미만 6천만원 이상 무응답	17 45 64 103 71 89 31 31 6	3.7 9.8 14.0 22.5 15.5 19.5 6.8 6.8 1.3
합계	457	100

- 쌍용자동차 근무당시 받은 연봉이  4천만원에서 45백만원 사이를 받았다고 응답한 응답자가    22.5%로 가장 높았으며, 다음은 5천만원에서 55백만원 정도의 연봉을 받았다는 응답자가 전    체의 19.5%로 조사되었으며, 45백만원에서 5천만원 미만이라고 응답한 응답자가 15.5%로 조    사되었음

▣ 주거의 형태

문항	빈도	퍼센트
자가 전세 월세 보증금*월세 기타 무응답	299 91 17 12 37 1	65.4 19.9 3.7 2.6 8.1 0.2
합계	457	100

▣ 주거의 종류

문항	빈도	퍼센트
아파트 단독주택 빌라 원룸 기타 무응답	327 70 33 10 15 2	71.6 15.3 7.2 2.2 3.3 0.4
합계	457	100

▣ 거주 지역

문항	빈도	퍼센트
평택시남부 평택시서부 평택시북부 안성시 기타 무응답	187 27 84 39 107 13	40.9 5.9 18.4 8.5 23.4 2.8
합계	457	100

▣ 가족 수

문항	빈도	퍼센트
1명 2명 3명 4명 5명 6명 무응답	22 38 91 225 61 19 1	4.8 8.3 19.9 49.2 13.3 4.2 0.2
합계	457	100

- 응답자의 가족 구성원은 4명이라고 응답한 응답자의 비율이 49.2%로 가장 높게 나타났으며,    다음은 3명이라고 응답한 응답비율이 19.9%로 높게 나타났음

▣ 종교

문항	빈도	퍼센트
기독교 불교 천주교 기타 무응답	78 87 37 228 27	17.1 19.0 8.1 49.9 5.9
합계	457	100

▣ 자녀의 학위 과정(복수응답)

문항	빈도
초등학교단계 중학교단계 고등학교단계 대학교단계 대학원이상 미취학 해당사항 없음	165 92 65 78 3 85 91
합계

- 초등학교 단계라고 응답한 응답자가 165명이고, 중학교라는 응답자가 92명, 고등학교라는

응답자가 65명, 대학교라는 응답자가 78명이고, 미취학 아동도 85명으로 조사되었음

- 특히 등록금의 부담감을 안고 있는 고등학교와 대학교 자녀를 둔 학부모의 입장인 응답자도    상당수 있는 것으로 나타났음

2)  현 실태 조사를 위한 질문 분석

- 주로 현재의 일자리에 대한 조사와, 생활비에 대한 내용, 재취업에 관련된 내용, 창업 희망자    를 중심으로 한 창업에 관련된 내용, 응답자들이 느끼기에 기관에서 어느 정도 관심을 가지    고 있는가에 대한 내용으로 구성되었음

▣ 현재 일자리를 가지고 있는가?

문항	빈도	퍼센트
예 아니오 기타 무응답	234 166 54 3	51.2 36.3 11.8 0.7
합계	457	100

- 현재 일자리를 가지고 있다는 응답자가 51.2%로 과반수를 넘는 것으로 조사되었음. 하지만    본 조사는 일자리를 따로 분류하여(예 : 정규직, 비정규직) 조사한 것이 아니라 단지 가지고    있는지의 유·무만을 조사하였으므로 예라는 응답비율이 높은 것으로 보여짐.

▣ 일자리를 가지고 있는 사람에 대해서 4대 보험의 가입여부

문항	빈도	퍼센트
가입되어 있다 가입되어 있지 않다 기타 무응답	126 141 24 166	27.6 30.9 5.3 36.3
합계	457	100

- 일자리를 가지고 있지 않다고 응답한 166명을 제외하고 일자리를 가지고 있다고 응답한

응답자와 기타 또는 무응답 한 응답자를 중심으로 조사한 결과 가입되어 있다고 응답한

응답자는 27.6%로 조사되었음

- 일자리를 가지고는 있는데 가입되어 있지 않다는 응답자가 오히려 30.9%로 높게 나타났음.    이와 같은 현상은 무급휴직자의 경우 현재 회사에서 다른 경제적 지원 없이 4대 보험금을     납부하고 있으므로 4대 보험에 가입되는 일자리를 구하는 것이 불가능한 현실을 반영한 것임

▣ 4대 보험에 가입되어 있지 않은 경우 이유

문항	빈도	퍼센트
작업장이 가입되어 있지 않아서 복직 시 불이익을 당할지 몰라서 본인이 거부함 필요성을 못 느낌 기타 무응답	75 20 9 45 308	16.4 4,4 2.0 9.8 67.4
합계	457	100

- 4대 보험에 가입하지 않은 이유에 대해 조사한 결과 대체적으로 응답하지 않은 응답비율이    67.4%로 높게 나타나서 정확한 이유를 파악하기에는 어려움이 있음

- 응답자의 응답비율을 살펴보면 4대 보험에 가입하지 않은 첫 번째 이유가 일하는 작업장이    4대 보험에 가입되어 있지 않아서라는 비율이 16.4%로 가장 높게 조사되었으며 복직 시 불    이익을 당할지 몰라서라는 응답도 4.4%로 조사되었음

- 직장을 가지고 있다고 응답한 응답자의 비율에 비하여 4대 보험의 여부에서 상당히 열악한 조    건에서 근무를 하고 있다는 것을 짐작할 수 있었으며, 심지어 복직을 희망한다고 응답한 응답    자 중 복직 시 불이익을 당할지 몰라서 라고 응답한 응답자도 있어 많은 관심이 필요할 것으로    보임

▣ 가계 월수입

문항	빈도	퍼센트
100만원미만 200만원미만 300만원미만 400만원미만 400이상 무응답	109 219 96 11 8 14	23.9 47.9 21.0 2.4 1.8 3.1
합계	457	100

- 가족 모두의 구성원의 한 달 간 수입을 합계해서 응답하도록 하였음

- 응답결과 100만원에서 200만원미만이라고 응답한 응답자의 비율이 47.9%로 가장 높게 나타    났으며, 다음은 100만원 미만이라고 응답한 응답비율이 높은 것으로 나타나 현재 쌍용자동차    의 무급휴직자와 해직자의 한 달 간 가구 수입이 상당히 낮다는 것을 쉽게 파악할 수 있었음

▣ 생활비 해결방안(복수응답)

문항	빈도
일자리를 구했음 본인이 아르바이트를 통해서 해결함 배우자가 아르바이트를 하고 있음 최저생계비 지원을 받고 있음 가족의 도움에 의존하고 있음 빚을 내어 생활하고 있음 기타	124 151 144 6 59 146 37
합계

- 본인이 아르바이트를 해서 해결하고 있다고 응답한 응답자의 비율이 가장 높았으며, 배우자    가 아르바이트를 하고 있다고 응답한 응답비율도 높게 나타났고, 빚을 내어 생활하고 있다는    비율도 높게 나타났음

- 본 문항은 복수응답을 하도록 하여 대부분의 무급휴직자와 해직자들이 어렵게 생활하고 있    음을 쉽게 알 수 있음

▣ 생활비의 지출정도

문항	빈도	퍼센트
백만원 미만 150만원 미만 200만원 미만 250만원 미만 300만원 미만 350만원 미만 400만원 미만 400 이상 무응답	31 91 109 113 59 32 11 6 5	6.8 19.9 23.9 24.7 12.9 7.0 2.4 1.3 1.1
합계	457	100

- 생활비 지출정도는 대체적으로 150만원에서 250만원 범위인 것으로 조사되었는데,  앞의 질    문인 한 달 간 가족 구성원의 가구 수입을 총 합산한 금액과 비교하면 상대적으로 지출에     대한 금액이 높음을 알 수 있음

▣ 평택시에서 도움 주길 바라는 부분

문항	빈도	퍼센트
생계지원비 직업알선 자녀학비지원 재취업/창업을 위한 직업교육 심리적 안정을 위한 심리치료 기타 무응답	141 120 87 46 5 42 16	30.9 26.3 19.0 10.1 1.1 9.2 3.5
합계	457	100

- 생계지원비라는 응답자가 30.9%로 가장 높게 나타났으며, 다음은 직업알선이라는 응답자가    26.3%로 높게 나타났고 현재 많은 자녀가 학원과 학교를 다니고 있는 실정이라 자녀 학비     지원이라는 응답자의 비율도 19%로 조사되었음

- 자녀의 연령층을 고려하여 본다면 자녀의 교육비와 양육비에 큰 부담을 느끼고 있다는 것을    짐작할 수 있음

▣ 재취업을 위해서 어느 기관의 노력이 필요한가?

문항	빈도	퍼센트
경기도 차원의 노력 평택시 차원의 노력 쌍용차 내에서의 노력 국가 차원에서의 노력 기타 무응답	28 47 119 232 20 11	6.1 10.3 26.0 50.8 4.4 2.4
합계	457	100

- 재취업을 위해서는 국가 차원에서의 노력이 필요하다고 응답한 응답자가 50.8%로 가장 높게    나타났으며, 쌍용차 내에서의 노력이 필요하다는 응답이 26%인 것으로 보아 쌍용자동차 무    급휴직자와 해직자들은 본인의 문제를 국가 차원에서 해결해 주기를 바라는 것으로 보임

▣ 평택시민들의 쌍용자동차 해직자에 대한 느낌

문항	빈도	퍼센트
매우 안타깝게 여기고 있음 안타깝게 여기고 있음 별관심 없음 시끄럽다는 이유로 반감을 가짐 매우 심한 반감을 가지고 있음 기타 무응답	59 80 228 40 38 5 7	12.9 17.5 49.9 8.8 8.3 1.1 1.5
합계	457	100

- 별로 관심 없다고 응답한 응답자의 비율이 49.9%로 매우 높게 나타난 것으로 보아 많은 무    급휴직자와 해직자들은 평택시민들이 그들의 고통에 대해서 별로 관심이 없을 것으로 생각    하고 있는 것으로 조사되었음

- 무급휴직자와 해고자들의 입장에서는 평택시민들이 그들의 고통을 같이 생각하고 고민한다    고 여기기보다는 별로 관심이 없으며 오히려 반감을 가지고 있을 것이라고 생각하는 비율이    높은 것으로 이번 조사에서 밝혀졌음. 따라서 쌍용자동차 무급휴직자와 해직자의 문제는 평    택시민들이 함께 고민하고 해결해야 할 문제로 많은 관심과 노력이 필요할 것으로 보여짐.

▣ 평택시는 해직자들의 재취업/재창업을 위해서 어떻게 하고 있다고 생각하는가?

문항	빈도	퍼센트
매우관심을 가지고 있다 관심을 가지고 있다 그저그렇다 관심을 가지고 있지 않다 전혀 관심을 가지고 있지 않다 기타 무응답	7 58 205 86 83 13 5	1.5 12.7 44.9 18.8 18.2 2.8 1.1
합계	457	100

- 관심을 가지고 있다고 응답한 응답자가 14.2%인데 반해서 관심을 가지고 있지 않다고 응답    한 응답자는 37%에 달하였으며, 44.9%는 그저그렇다라는 반응을 보이는 것으로 조사되었음

▣ 평택 거주자만을 대상으로 하여 평택시에서 재취업과 창업에 대해서 어느 정도 관심이 있는지를 검사한 결과

문항	빈도	퍼센트
매우관심을 가지고 있다 관심을 가지고 있다 그저그렇다 관심을 가지고 있지 않다 전혀 관심을 가지고 있지 않다 기타 무응답	4 44 140 53 49 6 2	1.3 14.8 47.0 17.8 16.4 2.0 0.7
합계	298	100

- 평택시에 거주하고 있다는 응답자 298명에 대한 분석 결과 관심을 가지고 있다고 반응한 비    율은 16.1%였고, 관심을 가지고 있지 않다고 한 응답비율은 34.2%로 조사되어 전체 457명을    대상으로 조사한 결과와 비슷하였으나, 평택시 거주자만을 대상으로 하였을 경우 평택시에     대해 다소 호의적인 반응을 보이고 있음을 알 수 있음

- 이번 조사에 참여한 많은 응답자는 평택시에서 쌍용자동차 무급휴직자와 해직자들을 위한     재취업과 창업에 별로 관심이 없다는 생각을 가지고 있는 것으로 조사되었음

▣ 쌍용자동차는 해직자들의 재취업/재창업을 위해 어떻게 하고 있다고 생각하는가?

문항	빈도	퍼센트
매우관심을 가지고 있다 관심을 가지고 있다 그저그렇다 관심을 가지고 있지 않다 전혀 관심을 가지고 있지 않다 기타 무응답	4 11 64 53 318 4 3	0.9 2.4 14.0 11.6 69.6 0.9 0.7
합계	457	100

- 이번 조사에 참여한 많은 응답자는 쌍용자동차 회사에서 무급휴직자와 해직자에게 관심이     없다는 생각을 가지고 있는 것으로 조사되었음

- 관심을 가지고 있다고 응답한 응답자가 3.3%인데 반하여 관심을 가지고 있지 않다고 응답한    응답자는 80.2%에 달하는 것으로 조사되어 대부분의 무급휴직자와 해직자들이 쌍용자동차에    서 관심을 가지고 있지 않다고 생각하고 있는 것으로 조사되었음

▣  평택시에 거주하는 298명을 대상으로 조사한 결과

문항	빈도	퍼센트
매우관심을 가지고 있다 관심을 가지고 있다 그저그렇다 관심을 가지고 있지 않다 전혀 관심을 가지고 있지 않다 기타 무응답	2 9 52 34 199 1 1	0.7 3.0 17.4 11.4 66.8 0.3 0.3
합계	298	100

- 298명을 대상으로 조사를 실시한 결과 관심을 가지고 있다는 반응은 3.7%가 보였으며 관심    을 가지고 있지 않다는 반응은 78.2%로 대부분의 응답자가 관심을 가지고 있지 않다는 반응    을 보여서, 전체 응답자 457명을  대상으로 분석한 결과와 거의 동일함

- 일자리가 생기는 데로 다시 복직을 하게 할 수 있는 기회를 제공하겠다는 약속을 한 쌍용자    동차에서 아직 큰 변화가 일어나지 않고 1년 11개월 이라는 시간이 흘러가면서 많은 응답자    들이 심리적으로 쌍용자동차에 대한 신뢰를 갖지 못하고 있는 것으로 조사되었음

▣ 가장 힘든 부분(복수응답)

문항	빈도
경제적인 부분이 가장 힘들다 주위의 시선이 편하지 않아 힘들다 동료직원들은 아직 직장을 다니고 있다는 점이 힘들다 언제 취업이 될지 모른다는 희망이 없어서 힘들다 나의 처지에 대해 관심이 없다는 생각이 힘들다 창업을 위한 자본조달 방법이 없어 힘들다 가족들 보기가 힘들다 기타	407 142 112 216 117 91 212 18
합계

- 경제적인 부분이 가장 힘들다라는 응답자가 407명으로 이번 설문조사에 참여한 457명 대부    분의 응답자가 경제적인 부분에서 힘들다는 것을 확인할 수 있음

- 다음은 언제 취업이 될지 몰라서 취업에 대한 희망이 없어 힘들다는 반응도 높게 나타났음.    또한 주위의 시선이 편하지 않아서 힘들다는 반응과 나의 처지에 대해 관심이 없다는 것이    힘들다는 반응, 같은 동료직원들은 아직 직장에 다니고 있다는 점이 힘들다는 반응도 높은     것으로 조사되었음

3) 재취업/창업에 관련된 질문분석

▣ 현재 평택 거주에 대한 만족도

문항	빈도	퍼센트
매우만족한다 만족한다 보통이다 만족하지않는다 매우만족하지않는다 기타 무응답	13 37 181 103 45 50 28	2.8 8.1 39.6 22.5 9.8 10.9 6.1
합계	457	100

- 현재 평택거주에 대한 만족도 조사에서는 만족한다고 응답한 응답자는 10.9%로 조사되었으    며, 만족하지 않는다는 응답자는 전체 응답자의 32.3%로 조사되었음

▣ 평택시 거주자 298명을 대상으로 평택시 거주에 대한 만족도를 조사한 결과

문항	빈도	퍼센트
매우만족한다 만족한다 보통이다 만족하지않는다 매우만족하지않는다 기타 무응답	31 71 152 33 8 0 3	10.4 23.8 51.0 11.1 2.7 0 1.0
합계	298	100

- 평택시에 거주하는 응답자는 만족한다가 34.2%, 만족하지 않는다가 13.8%로 조사되어 전체    응답자의 성향과는 다르게 평택시 거주자만의 성향은 평택 거주에 대해서 만족하고 있는 것    으로 조사되었음

▣ 재취업/창업의 기회를 얻기 위한 교육 희망 분야

문항	빈도	퍼센트
경영분야 사회복지분야 IT분야 자동차분야 농업분야 기계분야 회계분야 서비스(부동산분야) 요식업분야 유통업분야 온라인사업분야 기타 무응답	9 35 16 126 20 24 1 44 49 36 15 33 49	2.0 7.7 3.5 27.6 4.4 5.3 0.2 9.6 10.7 7.9 3.3 7.2 10.7
합계	457	100

- 현재 무급휴직자와 해직자의 입장에서 재취업이나 창업의 기회를 얻기 위해서 교육을 실시    한다면 자동차분야에 대해서 교육 받기를 희망하고 있으며, 다음은 요식업분야와 서비스 분    야에 대해서 교육을 희망하고 있는 것으로 조사되었음

- 본 문항은 앞으로 정책결정을 위해서 잘 반영되어져야 할 부분으로 향후 재취업과 창업을     위한 지원 대책을 수립함에 있어 응답자들의 희망 분야를 반영할 수 있도록 해야 할 것임

▣ 재취업을 할 때 가장 고려해야 하는 것

문항	빈도	퍼센트
연봉부분 복지부분 거주지부분 직장의 안전성부분 나의 적성부분 기타 무응답	119 28 7 227 31 11 34	26.0 6.1 1.5 49.7 6.8 2.4 7.4
합계	457	100

- 재취업을 할 때 직장의 안전성부분을 가장 고려해야 한다는 비율이 49.7%로 가장 높게 나타    나서 직장의 안전성에 대한 심리적인 불안감을 엿볼 수 있으며, 다음은 연봉부분이라고 응답    하여 앞 질문에서 경제적으로 많이 어려움을 겪고 있다는 응답의 결과에 맞추어서 재취업시    을 할 때 가장 고려하는 것으로 직장의 안전성과 연봉이라는 것을 파악할 수 있었음

▣ 재취업의 기회가 주어졌을 때 필요도에 대한 질문

구 분	매우 그렇다(%)	그렇다 (%)	보통이다 (%)	그렇지 않다(%)	매우그렇지않다(%)	무응답
연봉	172(37.6)	182(39.8)	66(14.4)	10(2.2)	1(0.2)	26(5.7)
복지조건	115(25.2)	198(43.3)	110(24.1)	4(0.9)	1(0.2)	29(6.3)
나의 적성	95(20.8)	172(37.6)	135(29.5)	23(5.0)	6(1.3)	26(5.7)
직장의 위치	63(13.8)	150(32.8)	152(33.3)	56(12.3)	9(2.0)	27(5.9)
직장의 안전성	246(53.8)	135(29.5)	43(9.4)	3(0.7)	2(0.4)	28(6.1)
회사의 규모	58(12.7)	156(34.1)	154(33.7)	54(11.8)	6(1.3)	29(6.3)
CEO의 경영방침	97(21.2)	161(35.2)	134(29.3)	32(7.0)	3(0.7)	30(6.6)

- 재취업을 할 때 고려해야 한다고 생각하는 문항 중에서 어느 정도 비중을 두고 고려해야 한    다고 생각하는지를 좀 더 정량적으로 상대비교하기 위해서 문항별 중요도에 대해서 5점 리    커트 척도로 응답하게 하였음

- 재취업을 할 때 고려하는 사항 중 직장의 안전성을 고려해야 한다는 비율이 83.3%로 전체적    인 문항에서 직장의 안전성에 대한 요구가 상대적으로 제일 높게 나타났음

- 조사에 참여한 무급휴직자와 해직자들은 갑작스럽게 직장을 잃게 되었기에 직장의 안전성이    재취업을 할 때 가장 크게 고려되어지는 사항임을 알 수 있음

- 직장의 안정성 다음으로 연봉과 복지를 고려해야 한다는 응답이 많았고, 적성을 고려해야 한    다는 응답 비율이 이보다 낮게 나타난 것은 조사에 참여한 응답자의 경우 적성보다는 일단    경제적인 문제를 해결하기 위한 요인이 재취업을 할 때 더 고려되어져야 한다고 생각하고     있음을 보여주는 것임

▣ 재취업을 할 때 연봉은 어느 정도 희망하는가

문항	빈도	퍼센트
2천5백미만 3천미만 3천5백미만 4천미만 4천5백미만 5천미만 5천5백미만 5천5백이상 무응답	21 73 122 120 37 38 13 7 26	4.6 16.0 26.7 26.3 8.1 8.3 2.8 1.5 5.7
합계	457	100

- 대체적으로 3천만원에서 4천만원 사이로, 기존에 받았던 연봉의 범위가 4천만원에서 55백만원    범위의 비율이 가장 높았던 것을 고려하여 비교한다면 희망연봉에 대한 응답은 기존 연봉보    다는 낮게 응답한 것으로 조사되었음

▣ 창업을 희망 시에 희망하는 업종에 대한 조사

문항	빈도
경영분야 사회복지분야 IT분야 자동차분야 농업분야 기계분야 회계분야 서비스분야(부동산 등) 요식업분야 유통업분야 온라인 사업 분야 기타	25 52 21 122 43 42 3 78 112 115 33 30
합계

- 창업을 희망하는 분야에 대한 조사에서는 재취업 교육 분야와 같은 경향을 보이는 것으로     조사되었음

- 자동차분야와 유통업분야와 요식업분야에 대한 창업을 가장 많이 희망하고 있는 것으로

조사되었으며, 다음은 서비스 분야에 대한 창업을 희망하고 있는 것으로 조사되었음

▣ 창업 시 창업에 지장을 초래하는 사유

문항	빈도	퍼센트
창업정보의 부족 자금마련에 어려움 업종선택 주위의 반대 실패에 대한 불안감 기타 무응답	30 209 12 5 95 18 88	6.6 45.7 2.6 1.1 20.8 3.9 19.3
합계	457	100

- 창업에 지장을 초래하는 이유에 대해 자금마련이 어려워서 할 수 없다는 응답비율이 45.7%    로 가장 높으며, 다음은 실패에 대한 불안감이라는 응답율이 20.8%로 높게 나타났음. 이를     보아 자금마련의 어려움이 창업을 하는데 있어서 가장 어려운 부분임을 알 수 있음

▣ 창업에 필요하다고 생각되는 금액

문항	빈도	퍼센트
5000만원 미만 6000만원 미만 7000만원 미만 8000만원 미만 8000만원 이상 기타 무응답	16 45 32 58 188 28 90	3.5 9.8 7.0 12.7 41.1 6.1 19.7
합계	457	100

- 창업에 필요하다고 생각되는 금액이 어느 정도라고 생각하는가에 대한 질문에서는 가장 많    은 응답자가 8000만원 이상이라고 응답하였으며, 다음은 7000만원에서 8000만원이라고 응답    한 응답자의 비율이 높게 나타남

- 현재 겪고 있는 경제적 어려움으로 인하여 창업을 희망하면서도 쉽게 창업하지 못한다는

것을 파악할 수 있음

▣ 창업을 위해서 평택시에서 지원해 주기를 희망하는 부분

문항	빈도	퍼센트
창업교육 지원금지급 창업정보제공 창업시 판로개척 기타 무응답	19 246 30 35 15 112	4.2 53.8 6.6 7.7 3.3 24.5
합계	457	100

- 창업을 위해서 평택시에서 지원해 주기를 희망하는 부분에 대한 조사에서는  53.8%가 지원    금 지급이라 응답하였으며, 그 외의 사안인 창업 시 판로개척이나 정보제공, 창업교육 등에    대한 요구사항은 낮은 것으로 조사되었음

- 이번 응답자의 경우 일차적으로 창업을 위해서 평택시에서 자금지원방안을 마련해 줄 것을    요구하고 있는 것으로 파악됨

4) 건강과 관련된 사항에 대한 질문분석

▣ 육체적 건강상태

문항	빈도	퍼센트
매우 건강하다 건강하다 보통이다 건강하지 않다 매우 건강하지 않다 기타 무응답	22 113 197 95 21 2 7	4.8 24.7 43.1 20.8 4.6 0.4 1.5
합계	457	100

- 건강하다고 응답한 응답자가 29.5%이었으며, 건강하지 않다고 응답한 응답자가 25.4%로 나    타났음

▣ 정신적 건강상태

문항	빈도	퍼센트
매우 건강하다 건강하다 보통이다 건강하지 않다 매우 건강하지 않다 기타 무응답	23 83 170 117 53 2 9	5.0 18.2 37.2 25.6 11.6 0.4 2.0
합계	457	100

- 정신적 건강상태에 대한 조사에서는 건강하다고 응답한 응답자가 23.2%이고, 건강하지 않다    고 응답한 응답자는 37.2%로 조사되어 육체적 건강보다는 정신적인 건강이 좋지 않다는 반    응을 보이고 있는 것으로 나타남

▣ 정신적 건강상태가 좋지 않다면 전문기관의 치료를 희망하는가

문항	빈도	퍼센트
매우희망한다 희망한다 보통이다 희망하지않는다 전혀희망하지않는다 기타 무응답	19 94 143 114 15 13 59	4.2 20.6 31.3 24.9 3.3 2.8 12.9
합계	457	100

- 전문기관의 치료를 받겠는가에 대한 질문에서는 희망한다는 비율이 24.8%이고,  희망하지     않는다가 28.2%로, 많은 사람들이 전문기관의 치료 기회에 대해서 긍정적인 반응을 보이고    있는 것으로 조사되었음

▣ 직장을 잃은 뒤 가족 관계는 어떻게 변화하였나?

문항	빈도	퍼센트
매우화목해졌다 화목해졌다 보통이다 안좋아졌다 매우안좋아졌다 직장을 잃기 전부터 좋지 않았다 무응답	4 22 150 172 83 13 13	0.9 4.8 32.8 37.6 18.2 2.8 2.8
합계	457	100

- 많은 응답자가 가족 관계가 좋아지지 않았다고 답하고 있음. 안 좋아졌다는 비율이 무려       55.8%에 이르는 것으로 보아 쌍용자동차의 사태로 인하여 무급휴직자와 해직자의 경우 가족    관계에도 큰 문제가 있음을 알 수 있음

- 일반적으로 경제적인 문제와 함께 부수적으로 동반하는 가족관계의 문제가 이번 응답자의     경우도 동시에 나타나고 있음을 파악할 수 있음

- 육체적 건강보다는 정신적 건강에 있어서 어려움은 직장을 잃게 된 것에서 오는 심리적인     어려움과 함께 가족 관계의 어려움이 동반하기 때문이 것으로 파악되어짐

▣ 심리치료 프로그램에 참여한 경험이 있는가?

문항	빈도	퍼센트
참여한 경험이 있다 참여한 경험이 없다 참여 의지가 없다 심리치료 프로그램에 대해서 알지 못했다 기타 무응답	50 292 51 34 10 20	10.9 63.9 11.2 7.4 2.2 4.4
합계	457	100

- 참여한 경험이 없다는 응답자가 63.9%였으며, 알지 못했다는 응답자가 7.4%에 달하였고

참여의지가 없다는 응답자도 11.2%로 조사되었음

- 정신적인 건강상태가 좋지 않다고 응답한 응답자의 응답비율과 상대적으로 비교하여 본다면    심리 치료를 받은 경험의 응답자의 응답비율이 낮은 것으로 조사되어 심리치료를 통한 심리    적인 안정이 필요한 것으로 보이며, 심리치료에 대한 홍보를 통해서 심리 치료 기회의 확대    방안이 고민 되어야 할 것으로 보임

▣ 심리치료에 참여한 응답자가 있다면 심리치료 프로그램에 대한 만족도

문항	빈도	퍼센트
매우만족한다 만족한다 보통이다 만족하지않는다 매우불만족이다 기타 무응답	8 25 38 3 1 14 368	1.8 5.5 8.3 0.7 0.2 3.1 80.5
합계	457	100

- 심리 치료 프로그램 참가 경험자 중에서의 응답은 만족한다와 보통이다라고 응답한 비율이    상대적으로 높게 나타나는 것으로 보아 현재 실시하고 있는 심리치료에 대해서 경험자의 경    우 만족도가 높다고 할 수 있음

▣ 심리치료 프로그램은 어느 기관이 주관이 하는 것을 참여해 보았는가

문항	빈도	퍼센트
평택시주관 노동단체주관 의료기관 기타 무응답	9 41 29 21 357	2.0 9.0 6.3 4.6 78.1
합계	457	100

- 조사결과 심리치료 프로그램은 노동단체에서 주관하고 있는 심리치료에 가장 많이 참석한     것으로 조사되었음

▣ 가장 스트레스를 많이 받고 있는 문제는?

문항	빈도	퍼센트
일자리문제 생계비부족 가정불화 불투명한 복직전망 기타 무응답	62 220 12 110 23 30	13.6 48.1 2.6 24.1 5.0 6.6
합계	457	100

- 가장 스트레스를 많이 받는 부분에 대한 질문에서는 생계비 부족이라는 응답비율이 48.1%로    높게 나타나서 경제적인 부분의 해결 문제가 가장 심각하게 나타나고 있음을 알 수 있음

- 다음은 불투명한 복직 전망이라는 응답비율이 높고, 세 번째는 일자리 문제에 대한 응답비율    이 높아서 일자리에 대한 요구가 상당히 높음을 알 수 있음

- 이번 응답자의 전체적인 응답 성향을 확인하여 본 결과 일단 일자리에 대해서 확실하게 보장된 것    이 없이 막연하게 기다리면서 지내야 한다는 것이 심리적으로 상당히 어렵다는 것을 확인할 수 있음

▣ 자살 등 극단적인 선택의 충동을 느끼신 적이 있는가

문항	빈도	퍼센트
전혀없다 없다 모르겠다 있다 매우자주있다 기타 무응답	29 68 84 199 41 3 33	6.3 14.9 18.4 43.5 9.0 0.7 7.2
합계	457	100

- 자살 등 극단적인 선택의 충동을 느끼신 적이 있 있다는 응답자가 43.5%로 조사되어 매우     높음을 알 수 있고, 심지어 매우 자주 있다는 응답자도 9%에 달하는 것으로 조사되어 심리    적인 안전성에 상당히 큰 문제가 있다는 것을 쉽게 알 수 있음

- 쌍용자동차 문제가 장기화 되면서 무급휴직자와 해직자에 대한 심리적인 문제가 이번 조사    를 통해서 상당히 크게 나타나고 있음을 쉽게 짐작할 수 있음

5) 전반적인 사항에 대한 질문분석

▣ 쌍용 자동차에 복직을 희망하는가?

문항	빈도	퍼센트
매우희망한다 희망한다 보통이다 희망하지않는다 전혀희망하지 않는다 기타 무응답	257 114 34 21 15 5 11	56.2 24.9 7.4 4.6 3.3 1.1 2.4
합계	457	100

- 쌍용자동차에 복직을 희망한다는 비율이 81.1%로 매우 높게 나타났으며 희망하지 않는다라    고 응답한 응답자는 7.9%로 쌍용자동차 무급휴직자와 해직자는 계속적으로 쌍용자동차에 복    직을 희망하고 있는 것으로 조사되었음

- 응답자들은 현재 쌍용자동차가 무급휴직자와 해직자에게 관심을 가지고 있지 않다는 생각함    에도 쌍용자동차에 복직을 희망한다는 응답비율이 상당히 높은 것으로 나타났음

▣ 복직의 가능성

문항	빈도	퍼센트
매우그렇다 그렇다 보통이다 그렇지않다 매우그렇지 않다 기타 무응답	64 84 104 101 91 4 9	14.0 18.4 22.8 22.1 19.9 0.9 2.0
합계	457	100

- 복직을 희망한다는 응답자가 81.1%, 희망하지 않는다가 7.9%로 조사되어 많은 사람들이 복    직을 희망하고 있지만, 복직의 가능성에 대해서는 42%가 가능성이 없다는 반응을 보인 것으    로 조사되어 복직에 대한 가능성의 희망은 낮음을 알 수 있음

▣ 창업교육 프로그램의 참여 경험 유무

문항	빈도	퍼센트
참여해보았다 참여해보지 못했다 전혀 참여의 의지가 없다 프로그램에 대해 알지 못했다 기타 무응답	58 274 43 50 14 18	12.7 60.0 9.4 10.9 3.1 3.9
합계	457	100

- 참여해 보지 못했다는 응답비율이 60%에 달하였으며 참여 의지가 없다는 응답자도 9.4%이    며 창업교육 프로그램에 대해서 알지 못했다는 비율도 10.9%에 달하는 것으로 조사되었음

▣ 취업의 기회를 제공할 수 있는 가장 큰 이슈는

문항	빈도	퍼센트
삼성그룹 평택유치 고덕 신도시 조성 쌍용자동차 규모 확대 주한미군이전 중소기업 유치 기타 무응답	97 13 216 6 42 46 37	21.2 2.8 47.3 1.3 9.2 10.1 8.1
합계	457	100

- 쌍용차 규모 확대라고 응답한 응답자가 47.3%에 달하는 것으로 조사되어 대부분의 무급휴직    자와 해직자는 쌍용 자동차에 복귀를 희망하고 있는 것으로 보여짐

- 앞의 질문을 종합하여 본다면 조사에 참여한 응답자의 경우 대체적으로 쌍용자동차로 복귀    하여 근무하고자 하는 희망의 정도가 상당히 높은 것으로 조사되었음

4. 결론

1) 실태조사의 의의

- 지역의 최대 관심사 중 하나인 쌍용자동차 대량 해고사태로 인해 발생한 문제점을 해결하기    위한 대책을 수립하고자 해고 당사자인 노동자들과 시민사회단체, 평택시가 함께 협력하여     실시하였다는 데 의의가 있음

- 또한 무급휴직자와 해직자, 희망퇴직자가 현재 처해 있는 상황에 대한 전반적인 사안(경제,    육체적ㆍ심리적 상태, 재취업과 창업 등 향우 전망, 관련기관에 대한 인식 등)을 연락이 가    능한 모든 당사자들에 대해 전수조사를 하였다는 의의가 있음

- 본 조사는 쌍용자동차 대량 해고 사태와 유사한 사례에 대한 하나의 대처 방안을 제시할 것    이며, 다른 유사 사례에 대한 조사가 실시된다면 본 조사의 결과가 대량 해고 사태로 인해     발생하는 문제점의 유형에 대한 일반화에 도움을 줄 것임

2) 향후 방향

- 무급휴직자와 해직자는 가정의 생활을 위한 생계비를 주로 본인이나 아내의 아르바이트에     의존하고 있는 것으로 조사되었으며, 평택시에서 생계비 지원이나 직업알선을 위한 노력과     학비 지원을 희망하고 있는 것으로 조사 된 것으로 보아 해고 이후 2년여가 지난 현재 경제    적 어려움을 해결할 수 있는 구체적 방안을 모색할 필요가 있음

- 쌍용자동차 대량 해고로 인해 발생한 문제의 해결을 위해서는 국가 차원에서의 노력을 희망    하고 있기에 정부는 대규모 구조조정을 방지하고, 대량 해고 사태로 인해 실직을 당하는 노    동자들의 기본적 생활을 보장할 수 있는 방안을 마련해야 할 것으로 보임

- 무급휴직자나 해직자는 그들의 어려움에 대해 평택시와 평택시민들이 무관심 하다고 생각하    고 있으며 관심을 가져줄 것을 희망하는 것으로 조사되었음. 따라서 평택시는 무급휴직자나    해직자들이 처해 있는 여러 문제를 해결하기 위해 좀 더 적극적으로 당사자들의 의견을 수    렴하고 실질적으로 도움이 될 수 있는 대책을 수립하는데 노력해야 할 것임

- 특히 응답자들은 2년여전 약속을 이행하고 있지 않은 쌍용자동차 회사에 대한 불신을 나타    내고 있기에 쌍용자동차 회사는 8ㆍ6 합의를 적극 이행함으로 회사를 살리기 위해 희생당할    수밖에 없다는 명분 아래 해고된 이들의 복직을 위해 적극적인 실천을 해야 할 것임.

- 이번 조사를 통해 응답자들은 자살 등 극단적 충동을 겪은 경험이 있고, 가족 관계가 악화되    는 등 심리적으로 불안정한 상태에 처해 있으며 심리치료를 받고자 하는 욕구가 있음에도,       심리 치료 경험이 있다고 응답한 비율이 낮은 것을 알 수 있음. 따라서 평택시와 정부는 심      리 치료가 필요한 노동자와 가족을 대상으로 한 심리 안정 프로그램을 확대 실시해야 할 것임

- 쌍용 자동차에 복직을 희망하고 있다는 응답비율이 높게 나타났음에도 복직의  가능성에 대    한 질문에서는 부정적인 응답 비율이 높은 것으로 보아 쌍용자동차 무급휴직자와 해직자에    대한 문제는 쌍용자동차 회사의 노력과 국가 차원에서 해결책을 찾기 위한 노력을 기울여야    할 것으로 보여짐

쌍용자동차무급휴직자 등 지원을 위한

지역맞춤형 일자리창출사업 (후속대책)

지난 2월 26일 쌍용자동차 무급휴직자 ○○○씨의 사망이 사회적 문제로 대두됨에 따라 쌍용자동차 무급휴직자 등에 대한 현재 상황 및 진로에 대한 객관적 사실을 조사하여 이를 바탕으로 쌍용자동차 근로자와 가족들에 대한 심리치료와 재취업교육 등 실질적 지원대책을 마련하고자 함

1. 사업추진계획

□ 지역맞춤형 일자리사업개요

❍ 사업기간 : 2011. 5 ~ 12월

❍ 대상 : 무급휴직자(456명) 및 퇴직자 중 미취업자(973명)

❍ 소요예산 : 235,600천원(국비: 2억, 시비: 35,600천원)

❍ 사업개요

- 전면적 생활실태조사 : 1,429여명

※ 전문가집단 의뢰(조사원을 쌍용자동차 가족활용하여 고용창출 유도)

- 교육사업 (재취업교육, 창업교육 등)

- 심리치료 프로그램 등 운영

□ 지역맞춤형 일자리사업 추진계획

❍ 추진주체(컨소시엄 구성)

- 제안기관 : 평택시

- 대표기관 : 평택참여자치시민연대

- 참여기관 : 평택대학교, 경기직업전문학교, 국제IT교육학원

- 2011년 3월초 평택시 김선기 시장과 쌍용자동차 관련 시민사회단체 대표들이 간담회    를 개최하여 무급휴직자, 정리해고자 등의 실태를 파악한 후 대안을 마련해 보고자    고용노동부에 「쌍용자동차 가족 취업지원 지역맞춤형 일자리창출 지원사업」을 건    의 하여 고용노동부에서 보조금 2억원을 지원 받음.

- 이에 평택시에서는 3,560만원을 대응투자 하였으며, 무급휴직자, 해직자들의 실태를    조사하고 이를 분석, 그 결과를 중심으로 심리안정 프로그램, 재취업, 창업 관련 교    육을 프로그램을 진행할 계획임.

2. 2011년 추진사업

❍ 임시적 일자리 사업추진

- 대상 : 쌍용자동차무급휴직자 등 본인 및 가족

- 기간 : 2011. 5월~11월

- 인원 : 54명

- 내용 : 작은도서관 관리보조 등 6개 사업

❍ 생활실태조사 결과 후속사업 추진

- 맞춤형 교육사업

- 인원 : 40명

- 교육프로그램 : 피부미용(네일아트), 제과제빵, 사무자동화

- 심리안정프로그램 사업

- 집단 상담

- 인원 : 40명

- 기간 : 2011. 8월27일~2011년 12월 20일

- 내용 :전문심리검사 및 분석, 심리적 내상회복상담

- 심리치유 워크숍

- 대상 : 집단상담 프로그램 비참여자

- 인원 : 100명

내용 : 스트레스관리, 우울증 등 질환예방 프로그램

3. 중ㆍ장기 추진사업 ( 2012 ~ )

❍ 취업지원을 위한 교육사업

- 산ㆍ학ㆍ민ㆍ관 네트워크 구축을 통한 교육의 극대화 및 취업지원 확대

- 노사민정 협의회 및 평택시고용심의회 활성화를 통해 고용 확대 지원

❍ 창업 지원사업

- 현장위주의 1:1 교육으로 맞춤컨설팅 지원과 창업자금 융자 등 알선 지원

❍ 장학금 지원사업

- 경기도 실직자녀 장학금 지원

- 평택시애향장학재단 우수 장학금 지원

※ 2011년 실적 : 66명/47,343원

❍ 심리안정을 위한 지원사업

- 공공기관 등의 집단치유 프로그램 개발 운영을 통한 지속 지원

❍ 무한돌봄센터 연계 지원 확대

- 민생안정 생계지원을 위해 위기가정 발굴 지원

❍ 방과 후 학습프로그램 운영 지속 지원