이라크 긴급구호사업 보고서

2003.09.05

1. 사업명

이라크 초·중학교 식수 및 위생사업

2. 사업기간

2003년 5월∼10월(6개월간)

3. 사업수행기관

월드비전 한국

4. 수혜지역

이라크 북부 모술

5. 수혜대상

모술시내 초·중학생 5,000명 및 그 가족 15,000여명

6. 사업내용

(1) 식수사업

모술시내 10개 초중학교에 파괴된 식수대 복구

(2) 위생사업

- 모술시내 10개 초중학교에 파괸된 화장실 및 세면대 복구

- 아동들을 대상으로 기초위생교육 실시

(3) 의류지원사업

- 기업체로부터 지원받은 14만여벌의 의류를 이라크 서북부 알룻바 및 북부 모    술까지 운송하여 국내난민 및 주민들에게 배분

6. 사업실시 배경

5,000,000여명의 이라크국민들의 생활은 10년간의 UN제재와 지난 두 번의 전쟁으로 매우 열악해졌다. 특히 이번 전쟁은 공중폭격과 지상전이 계속되면서 그나마 있던 나라의 기간시설에 결정적인 타격을 입혀 이라크 주민 스스로 전후 복구를 하기 어려운 상황이다. 따라서 국제 사회의 인도적 지원이 절실히 필요하다.

현재 이라크가 당면한 절박하고도 기본적인 문제 중의 하나가 안전한 식수부족이다. 이라크는 걸프전까지는 상당히 발달된 상하수도 시스템을 운용하며 도시와 농촌 모두 안전하고 깨끗한 물을 공급할 수 있었으나 현재는 국민 1인당 공급량이 걸프전 이전의 반으로 줄어 안전한 식수를 공급받을 수 있는 지역이 전국의 60%이하로 떨어졌다.

물은 양적인 부족 뿐 아니라 질적으로 적합하지 않다는 점 역시 문제이다. 수도관을 통해 물을 공급받는 지역에서도 식수로는 전혀 적합하지 않은 경우가 흔하다. 실제로 최근에 사정이 양호하다는 남부 이라크의 식수 오염률이 25%에 달한다는 발표가 있었다. 양적, 질적인 면에서 식수부족의 원인은 연이은 전쟁과 경제제재로 인한 물 관리인원 부족에 따른 수질관리 소홀과 정수를 하기 위한 화약약품 부족, 그리고 정수기기의 부품 부족 등이 있다.

안전한 물 부족 때문에 가장 큰 어려움을 당하는 사람들은 어린이와 임산부, 수유부 등이다. 이들은 안전한 물을 마시지 않았을 때 각종 수인성 전염병과 질병 등에 가장 걸리기 쉽기 때문이다. WHO는 최근 18세 미만의 이라크 어린이의 70%가 안전하지 못한 물을 마시고 있으며, 그것으로 인한 고통과 질병이 위험수위에 달하고 있다고 우려하고 있다. 그러나 이는 이라크의 전국적인 평균 수치이고, 지역에 따라 사정이 더욱 열악한 곳이 있다. 바로 북부지방 니느웨 지역이다. 월드비전의 사업지역인 모술과 아르빌을 중심으로 한 니느웨 지역은 오래 전부터 아랍계와 쿠르드계가 대립하던 곳이다. 후세인 정권 때부터 탄압을 받아 상수도 및 전기공급 등 기반시설이 아주 취약한 곳으로 이라크 내부에서도 환경이 가장 열악한 곳이다.

월드비전은 가장 필요한 사람에게 가장 절실한 도움을 준다는 원칙에 입각해, 치안이 불안하고 물자 수송 및 운반에 어려움이 예상됨에도 불구하고, 이 지역에 안전한 식수를 공급하여 수인성 전염병 및 질병을 예방하고 기초위생교육을 실시 건강한 생활을 할 수 있도록 식수 및 위생 사업을 벌이기로 하였다.

식수 및 위생사업은 학교를 거점으로 하는 것이 효과적일 것이라고 판단, 모술 학교의 식수대 및 위생시설을 복구하는 방법으로 사업을 진행하기로 하였다. 학교 시설의 복구와 더불어 아동 및 지역주민들이 가장 접근하기 쉬운 곳이 학교이기 때문이다.

니느웨 지역에는 300여 개의 학교에 약 150,000여명의 학생들이 다니고 있는데, 이번 전쟁으로 대부분의 학교 시설이 파괴되었다. 폭격을 당하지 않은 학교도 형광등, 커튼, 책상, 심지어는 물탱크, 수도꼭지까지 거의 모든 시설이 약탈을 당한 상태이다. 특히 급수시설의 완파로 마실 물이 전무한 실정이다. 또한 대부분의 학교 화장실도 부셔지고 화장실 문까지 약탈당한 상태이기 때문에 특히 여학생들이 학교에 오는 것을 꺼려하는 원인이 되기도 한다.

마실 물과 씻을 물 그리고 화장실은 학교에서 수업을 진행하기 위해 없어서는 안된다. 그러나 그렇지 못한 상황에서 학교를 다녀야 하는 학생들 사이에 다른 지역보다 30%이상 위장과 소장 대장에 관한 질환이 생기고 있다고 지역 의사들은 말하고 있다. 특히 의사들은 화장실 사용 후 비누로 손을 씻는 것만으로도 질환비율을 크게 낮출 수 있다고 지적했다.

월드비전 긴급구호팀은 특히 학교 시설 중 급수시설과 화장실 등 위생시설의 복구가 무엇보다도 시급하다는 결론을 내리고 가능하면 새 학기가 시작되기 전까지 지역내 될수록 많은 학교의 급수 및 위생시설 복구하기로 하였다.

7. 사업진척 사항

(1) 식수사업

- 2003년 8월 현재 계획했던 10개의 학교 가운데 9개 학교의 식수대 공사가 완    료되었으며, 나머지 1개 학교 공사가 진행 중이다.

△ 파괴된 학교의 식수대                 △ 복구된 학교 식수대

(2) 위생사업

- 2003년 8월 현재 계획했던 10개의 학교 가운데 9개 학교의 식수대 공사가 완    료되었으며, 나머지 1개 학교 공사가 진행 중이다.

- 기초위생교육은 새 학기가 시작되어 학교로 돌아오는 아동들에게 기본위생에    관한 소책자를 나누어주고 위생교육을 실시할 것이다.

△ 파괴된 학교화장실            △복구된 학교화장실

△ 파괴된 학교 세면대                △ 복구된 학교 세면대

(3) 의류지원사업

- 의류 40,000여벌을 모술의 국내난민 3,400가족에게 1차로 나누어주었다.

- 나머지 아동의류 100,000여벌은 새학기가 시작되면 학교 아동들을 중심으로 나    누어줄 계획이다.

8. 사업평가

이라크는 깨끗한 식수부족과 비위생적인 시설로 인한 각종 수인성 질병 문제가 가장 시급하게 해결되어야 할 과제였다. 따라서 본 사업은 현지주민들에게 즉각적인 도움을 제공할 수 있었다. 실제로 8월 중순부터 아동의 설사 및 개인 비위생으로 인한 질병이 현저히 줄어들고 있다는 보고를 현지 보건소로부터 들을 수 있었다. 깨끗한 물을 얻지 못하는 주민들은 인근 학교에 가면 마음껏 물을 얻을 수 있으며, 새 학기가 시작되면 어린이들은 안심하고 학교에 다닐 수 있게 되었다.