‘재난안전가족협의회’ 총회․출범식 및

세월호 가족들과 국민들의 뜻이 반영된 세월호특별법 신속 제정 촉구 기자회견

과거와 최근의 참사 유가족․피해자들이 모인 ‘재난안전가족협의회’, 8.12(화) 정식 출범 및 활동 돌입

- 무엇보다도 국민이 안전한 나라, 다시는 참사가 재발되지 않는 사회를 만들기 위해 최선을 다할 것입니다!

“그동안 어떠한 참사에서도 진상규명·책임자 처벌·재발방지 대책이 제대로 이루어진 적이 없었습니다... 세월호 참사만큼은 정말 달라야 합니다! 반드시 그 진상이 철저히 밝혀지고 제대로 된 책임자 단죄와 재발방지 대책이 나와야 합니다. 그래서 수사권․기소권이 보장된 세월호특별법이 꼭 필요한 것이고, 그래야 정말 안전한 나라가 가능해지는 것입니다!!”

[보 도 자 료](총17p)

○ 일시 및 장소 : 2014년 8월 12일(화) 오후 2시. 국회 본청 앞 또는 국회 정문 앞. (국회 출입을 봉쇄하고 있는 경찰 때문에 출입이 어려울 경우 국회 정문 앞에서 개최 후, 국회 본청 앞 세월호 가족 지지 방문 겸 국회 본청 항의 방문 예정)

○ 주최 및 문의 : 재난안전가족협의회(문의 : 태안참사 유가족모임 이후식  대표 010-3270-8193, 씨랜드 참사 유가족 모임 고석 대표 010-9181-6721, 춘천인하대봉사활동희생자기념사업회 정경원 사무국장 010-2786-3782)

- 오늘 재난안전가족협의회 출범 및 기자회견에는 60~70여명의 가족들이 참여 예정

- 오늘 재난안전가족협의회 총회에서는 태안 참사 유가족모임 이후식 대표, 씨랜드 참사 유가족 모임 고석 대표, 대구지하철참사희생자대책위원회 윤석기 대표를 3인의 공동대표로 선출할 예정

○ 함께하는 이들 : 안전사회시민연대(준), 세월호참사국민대책회의(존엄과안전위원회), 참여연대 등(문의 : 안전사회시민연대 최창우 준비위원장 010-3218-7841, 안진걸 참여연대 협동사무처장 019-279-4251)

1. 안녕하십니까. 귀 언론사의 정론보도와 좋은 발전을 빕니다.

2. 오늘로 세월호 참사 가족들의 단식농성이 길게는 30일째에 이르고 있고, 각계각층과 국민들의 분노의 목소리도 더욱 커져나가고 있습니다. 정부·여당은 무엇이 두려워 세월호 가족들의 목숨을 건 호소를 외면하고 있는 것인지 우리는 분노하지 않을 수 없습니다. 지금 즉시 ‘수사권·기소권’이 보장된 세월호특별법을 제정해야 할 것입니다. 정부·여당은 아마도 제대로 된 세월호 특별법이 박근혜 대통령이나 청와대까지도 조사하는 것이 두려워서 세월호특별법을 거부하고 있을 것입니다만, 세월호 대참사의 진상을 밝혀내기 위해서는 어떠한 성역도 없이 철저한 조사가 있어야 한다는 점에서 정부·여당의 태도는 전혀 설득력이 없습니다. 박근혜 대통령께도 호소 드립니다. 진상규명, 재발방지 대책을 약속하지 않으셨습니까? 그렇다면 지금 즉시 세월호 참사 가족들의 뜻이 반영된 세월호특별법을 지지한다는 입장을 발표해주시기 바랍니다.

세월호특별법이 편향된 조사를 하겠다는 법이 아닐 것입니다. 세월호 대참사와 관련된 모든 직간접적인 원인을 철저히 조사하겠다는 것인데, 박근혜 정부와 새누리당이 그것을 끝까지 거부한다면 우리 국민들이 이를 결코 용서하지 않을 것입니다. 이미 박근혜 정부와 새누리당은 세월호 참사 가족들과 우리 국민들에게 큰 고통과 슬픔, 씻을 수 없는 모욕감과 상처를 안겨주었습니다. 더 이상은 안 됩니다. 다시 한 번, 지금 즉시 정부·여당이 세월호 가족들의 뜻을 전면 수용할 것을 강력하게 촉구합니다.

3. 제 1야당인 새정치민주연합에도 강력한 항의와 우려의 뜻을 전달하지 않을 수 없습니다. 비록 재협상에 나서기로는 했지만, 알맹이가 빠진 세월호특별법을 덜컥 합의한 것은 있을 수 없는 일이었습니다. 지금부터라도 제 1야당인 최선의 최선을 다해서 꼭 제대로된 세월호특별법이 제정될 수 있도록 해야할 것입니다.

4. 세월호 참사의 와중에도 지난 5월 26일 고양 종합터미널 화재 사고에서도 안타깝게 8명의 사망자와 수십 명의 부상자가 또 발생하였습니다. 장성 요양병원 참사로는 21명이나 되는 국민들이 또 희생되었습니다. 정말 통곡․통탄할 일이 아닐 수 없습니다. 관재와 인재가 끊이지 않는 대한민국에서 살아간다는 것은 너무나 위험하고 무서운 일이며, 또 참담하고 부끄러운 일이 되 버렸습니다. 정부 당국과 지자체 등은 지금 즉시 모든 역량을 동원해 우리 국민들에게 위해가 될 수 있는 모든 위험 요소들에 대해 철저한 안전 점검과 사전 사고 예방에 나서야 할 것입니다.

5. 이에 과거와 최근 참사의 피해자․유가족들도 도저히 가만히 있을 수 없어, ‘재난안전가족협의회’를 결성하고 다시는 이 땅에서 슬픈 참사가 발생하지 않도록 다각적인 활동에 나설 것입니다. 특히, 재난안전가족협의회는 끝까지 세월호 참사 가족들과 함께 할 것이며, 세월호참사국민대책회의, 참여연대, 안전사회시민연대(준) 등 시민사회단체들과도 협력해서 무엇보다도 국민들이 안전한 대한민국을 만들기 위한 활동(그동안의 참사들에 대한 제대로된 진상 및 책임 규명 촉구 활동, 재난 예방 활동, 정부의 재난 관련 정책 감시, 제대로 된 재난안전 대책 촉구 활동, 참사 유가족․피해자 서로 돕기 활동 등)에 적극 나설 것입니다.

6. 다시 한 번 강조하고 호소드립니다. 우리 국민들의 생명과 안전이 최우선시 되는 나라를 만들기 위해서는, 무엇보다도 세월호 참사와 관련한 진상규명과 책임자 처벌이 제대로 이루어져야 할 것입니다. 그래서 ‘수사권․기소권이 제대로 보장된’ 세월호특별법의 제정이 필요하다는 세월호 참사 가족들의 호소에 우리는 깊이 공감합니다. 그동안 한번도 제대로 된 진상규명이 이루어진 적이 없다는 것을 우리는 잘 알고 있기 때문입니다. 재난안전가족협의회는 8월 12일부터 세월호 가족들의 행동에 더욱 적극적으로 함께 해나갈 계획입니다.

7. 오늘 출범하는 재난안전가족협의회에는 씨랜드 참사(1999년), 인천 인현동 호프집 화재 사고(1999년), 대구지하철 화재 사고(2003년), 춘천 봉사활동 인하대생 산사태 참사(2011년), 태안 사설해병대캠프 참사(2013년), 고양 버스터미널 참사(2014년), 장성노인요양병원 참사(2014년) 관련 가족모임 등이 참여하고 있고, 향후에는 세월호 참사 가족들도 참여할 예정입니다.

▪ 첨부 문서

- 1993년 이후 주요 참사 개괄

- 재난안전가족협의회 호소 및 촉구 내용 요약

- 재난안전가족협의회 그동안 활동 경과

- 재난안전가족협의회 출범 취지문
- 주요 참사별 설명 자료

※ 첨부 1 : 1993년 이후 주요 참사 개괄

1993년 이후 주요 참사 상황(괄호 안은 사망·실종자 수)

- 1993년 10월 10일 서해훼리호 침몰(292명)

- 1994년 10월 21일 성수대교 붕괴(32명)

- 1995년 6월 29일 삼풍백화점 붕괴 (501명)

- 1999년 6월 30일 경기도 화성 씨랜드화재(23명)

- 1999년 10월 30일 인천 인현동화재(52명)

- 2003년 2월 18일 대구지하철화재(192명)

- 2009년 2월 9일 화왕산 억새태우기축제화재(9명)

- 2011년 7월 27일 춘천마적산 참사(13명)

- 2011년 7월 27일 서울 우면산 참사(16명)

- 2013년 7월 18일 태안해병대캠프(5명)

- 2014년 2월 18일 부산외대생 마우나리조트붕괴(10명)

- 2014년 4월 16일 세월호 참사(304명)

- 2014년 5월 26일 고양터미널화재(8명)

- 2014년 5월 28일 장성효실천사랑나눔병원화재(21명)

※ 첨부 2 : 재난안전가족협의회(약칭 : 안가협)의 호소와 촉구 내용 요약

- 과거와 최근 참사 피해자·유가족들은, 그동안에도 정부 당국은 늘 참사의 진상을 덮거나 사태를 빨리 대충 무마하는 데에만 급급하였고, 재발방지 대책도 한 번도 제대로 세운 적도, 집행한 적도 없었으며, 심지어 참사 유가족들을 분열시키고 매도하는 일까지 있었고 그런 기조와 꼼수가 지금도 계속되고 있는 것에 크게 분노하고 있습니다. 그래서 최소한 세월호 참사에서 만큼은 그런 일이 없어야 한다고 한 목소리로 호소드리고 있습니다. 이미 많은 일을 겪어봤기에 정부·여당이 우리들만큼은 속일 수가 없을 것입니다.

- 또, 재난안전가족협의회(준)는 △세월호 참사 가족들의 뜻과 시민사회의 제안대로 세월호 참사의 철저한 진상규명과 책임자 단죄를 위해 수사권·기소권이 보장된 된 제대로 된 세월호 특별법이 만들어져야 하며, △정부 당국이 끝까지 실종자를 찾아내고, 가족들을 기만·기망하지 말 것 △정부가 이번만큼은 정말로 제대로 된 재발방지 대책을 수립할 것 △정부와 우리 사회가 참사 유가족들을 잊지 말고 끝까지 적절한 지원책을 시행할 것을 호소하고 있고, △특히, 태안 해병대캠프 참사 사건 전면 재수사와 진상규명, 대구 지하철 참사 희생자들에 대한 제대로 된 추모사업(참사가 발생한 지 11년이 넘었는데도, 아직도 추모 사업이 시행되지 않고 있음) 등도 강력하게 촉구하고 있습니다.

- 또 고양 버스터미널 화재 참사, 장성 노인요양원 참사에 대해서도 철저한 진상 및 책임 규명이 필요함을 강조합니다. 지금도 고양 버스터미널 참사와 장성 노인요양원 참사의 희생자, 피해자 가족들이 힘겹게 투쟁을 전개하고 있습니다. 재난안전가족협의회는 참사를 겪은 엄청난 고토에, 또 다시 진상규명을 위한 외롭고 힘겨운 투쟁에 나서야 하는 참사 희생자, 피해자 가족들과 끝까지 함께 할 것입니다.

※ 첨부 3 : 재난안전가족협의회 활동 경과

태안참사 유가족들의 1인 시위와 세월호 대참사가 모이는 계기가 됨.

6.12일 그동안 참사 유가족들과 국회의원들 공동 기자회견 및 간담회(세월호 진상규명 촉구, 국회 정론관, 야당 세월호참사대책의위원회와 함께)

- 6.24일 한겨레사회정책연구소·참여연대 주최 그동안 참사 가족들 집담회 진행

- 6.29일 씨랜드 참사 15주년 추모식 참여

- 7.17일 태안 해병대캠프 참사 전면 재수사 촉구 기자회견(청와대 앞)

- 7.18일 태안 해병대캠프 참사 1주년 추모식

- 7.24일 세월호 참사 100일 세월호 참사 진상규명 촉구 기자회견 및 세월호 가족 단식농성장 지지 방문

- 7.26일 춘천 봉사활동 인하대 희생자 3주년 추모식

- 7.30일 국회 본청 앞 제대로 된 세월호특별법 제정 촉구 기자회견

- 8.12일 총회 및 출범식

* 공동대표 : 이후식/고석/윤석기

* 협력단체 : 안전사회시민연대, 세월호국민대책회의(안전과존엄위원회), 참여연대 등

※ 첨부 4 : 재난안전가족협의회 출범 취지문(기자회견문)

『재난안전가족협의회』를 출범하며...

“헌법 제34조 ⑥ 국가는 재해를 예방하고 그 위험으로부터 국민을 보호하기 위하여 노력하여야 한다.”고 명시되어 있고, 2004년 3월 11일 제정된 ‘재난 및 안전관리기본법’에 국민의 생명 및 신체 보호를 위한 기능, 계획, 예방 및 대비, 긴급구조 등을 구체화하고 있지만 계속되는 참사에 정부는 무대책에 무능함을 드러내고 있다. 심지어 국민의 의식을 바꿔야 한다며 2013년 5월 30일 안전행정부 주도로 안전문화운동을 추진한다고 했지만 전형적인 전시행정이었을 뿐 국민의 안전이 위협받고 있는 상황에서는 보고와 의전에만 혈안이 되고 청와대는 재난 컨트롤타워가 아니라며 책임전가에 급급한 모습을 보여 주었다.

우리는 국가의 존립이 위협받는 전시상황이나 불가항력의 천재지변으로 희생된 이야기하고 있는 것이 아니다. 지하철, 배를 타고 가다가 연수원, 민박집, 요양시설에서 자다가 학교에서 주관하는 교육을 받다가 비명횡사하고 다친 사람들의 가족들이다. 그 참사가 천재지변이라 할지라도 예방하고 안전을 보장해야 할 의무가 있는 국가가 반복되는 참사에 책임을 전가하고 무마하려는 미온적 태도에 분노하며 이 자리에 모였다.

그칠 줄 모르는 참사는 이 사회의 부패권력과 부실에 기인한다는 것이 세월호 참사를 통해 여실히 밝혀지고 있다. 정부와 정치권은 온정적인 위로와 유씨 일가의 탐욕과 선원들의 문제로 덮어버리려고 한다. 대부분의 참사에 정부와 지자체는 대책본부를 구성했지만, 참사의 원인을 규명하고 재발방지책을 만드는 것이 아니라 장례대책본부 역할만 할 뿐이었고, 희생자들의 장례와 함께 사건을 묻어버리는 행태를 일삼아왔다. 이렇게 수많은 사람들이 희생되었지만 책임지는 사람은 없는 사회, 나만 아니면 괜찮다는 이 사회에 무슨 희망을 가질 수 있겠는가.

그동안 참사가 발생하면 언론은 모든 문제를 쏟아내고 정부는 개선안을 만들고, 수많은 매뉴얼들을 만들어냈다. 정부와 지방자치단체가 만들어낸 개선안과 매뉴얼들은 다 모아놓는 다면 육법전서(六法全書)를 능가할 것이다. 매뉴얼이 없어서 참사가 반복되고 무고한 희생자가 발생한 것인가? 법과 지침이 있으면 뭐하겠는가. 지킬 의지가 없고 빠져나갈 방법만 고민하고 솜방망이 처벌과 감싸주기로 일관하는데 어떻게 국민안전을 보장할 수 있단 말인가?

참사를 겪은 유가족에게 가장 가슴 아픈 것은 아무리 힘들여 싸워도 이미 떠난 소중한 사람이 돌아오지 않는다는 것이다. 자신의 잘못도 없이 억울하게 먼저 간 사람을 위해 해 줄 것은 아무것도 없다는 것이다. 법적으로 소송을 해도 결국은 과실 정도에 따라 배상액을 결정하는 지금의 사회제도로는 남겨진 가족에게 조금의 위로도 될 수 없다. 진정으로 남겨진 가족들에게 위안을 주는 것은 떠나보낸 사람의 죽음이 헛되지 않도록 하고, 그 교훈을 기억하여 더 나은 사회를 만들어가는 것이다.

이를 위해서는 참사의 원인에 대한 철저한 규명이 필요하다. 사회가 복잡해지고 경제가 발전할수록 정·경 유착의 고리는 중층적으로 연계될 수밖에 없다.  세월호 참사를 겪으며 국민들은 문제의 시작이 어디부터인지 감을 잡기 어려울 지경의 혼란에 빠졌다. 검찰과 경찰, 군이 동원되어도 점점 미궁에 빠지는 사건을 보며 책임 소재를 명확히 하고 성역 없는 조사가 이루어질 수 있을지 의심을 떨쳐버릴 수 없다. 특별법 제정을 가지고 흥정하지 말라. 국민의 뜻을 정치적 협상에 이용하지 말라. 국민을 대표하는 최고 결정권자의 결단을 촉구한다.

원인규명과 그에 상응하는 책임자처벌이 이뤄지고 재발방지를 위한 제도개선이 이루어졌을 때만이 희생자들의 희생을 헛되지 않게 하는 것이요, 남은 가족들에게 삶을 살아갈 힘을 주는 것이다.

자식을 먼저 보내고 형제를, 친구를, 부모를 떠나보낸 가족들이 모였다. 희생된 이들의 한을 풀어주고, 우리의 가슴속 응어리를 푼다면 더 바랄 것이 없다. 비록 작은 힘일지라도 함께 모아 동병상련(同病相憐)의 마음으로 서로의 경험을 공유하여 반복된 시행착오를 줄이고 문제해결에 지혜를 모을 것이다. 참사를 겪고 1~2년 싸우고 나면 가족들은 어느덧 전문가가 되어 있다. 이런 지식들을 모아 이 사회에 우리와 같은 억울한 사람들이 생기지 않도록 앞장설 것이다.

2014. 8. 12.

재난안전가족협의회(약칭 안가협)

씨랜드화재참사유가족모임/춘천봉사활동인하대희생자기념사업회/대구지하철화재참사희생자대책위원회/태안사설해병대캠프참사유가족모임/고양버스터미널화재참사피해자모임/장성노인요양병원화재참사대책위원회/경주마우나리조트참사유가족모임/대구상인동가스폭발참사유가족모임/인천인현동호프집화재참사유가족모임/세월호참사가족모임(향후 함께할 예정)/(다른 참사 가족들과도 계속 연락중에 있습니다)

※ 첨부 5 : 참사 가족모임 소개 또는 참사가족모임의 목소리

○ 세월호 참사 가족들의 목소리

8/10일 오전 11시 30분, 세월호 참사 일반인 희생자 유가족 대책위원회와 세월호 참사 희생자/실종자/생존자 가족 대책위원회(이하 세월호 가족대책위)는 새정치민주연합 중앙당 당사 앞에서 세월호 특별법 합의 철회를 촉구하는 기자회견을 개최했습니다. 이번 기자회견에서 세월호 가족들은 여야 원내대표의 밀실합의를 파기할 것을 촉구하며 8/11 열리는 의원총회에서 합의를 부결시키고 재협상을 의결해줄 것을 새정치민주연합 소속 국회의원들에게 요구했습니다. 동시에 새누리당에게도 진실을 숨기려는 시도를 멈추고 재협상에 나설 것을 촉구했습니다.

세월호 가족들은 지난 8/7(목) 여야 원내대표가 합의한 세월호 특별법 내용을 받아들일 수 없다는 입장을 재확인한 바 있습니다. 이에 세월호 가족들은 8/9(토) 새정치민주연합 당사에 들어가 세월호 특별법 재합의를 강력히 촉구하며 당사 안에서 새정치민주연합에 대한 항의 행동을 이어나가고 있는 중입니다. 세월호 가족들은 가족들의 요구에 대한 새정치민주연합의 답변을 당사, 국회, 광화문 등에서 오늘 저녁까지 국민들과 함께 기다리겠다고 밝혔습니다.

<세월호 가족들의 대국민 호소문>

가족과 국민을 우롱한 여야 합의 파기하라

우리는 언제까지 4월 16일의 세월호에 갇혀 있어야 하는 것입니까. 우리는 그날 아이들과 함께 물에 빠진 것이나 다름없습니다. 그래도 이를 악물고 숨을 쉬었습니다. 아이들이 왜 그렇게 죽어가야 했는지는 알려줘야 하니까요. 그리고 시간이 흐르면서 이게 그렇게 쉬운 일이 아니라는 것도 잘 알게 되었습니다. 아침이면 밥 챙겨주고 점심이면 분주하다가 저녁이면 슬며시 행복해하던 평범한 사람들이라 세상이 이렇게 굴러가는 줄 몰랐습니다. 진실을 숨기기는 쉽지만 밝히기는 어렵다는 것도 알게 됐습니다. 안전하다는 막연한 생각 뒤로 숱한 위험들이 시한폭탄처럼 숨어 있다는 것도 알게 됐습니다. 그러나 포기할 수 없었습니다. 진실을 밝히는 일이 세상을 바꾸는 일만큼이나 어렵다면, 세상이라도 바꿔야지요. 그런 마음으로 여기까지 왔습니다.

여야 원내대표가 합의했다는 특별법 내용을 듣고 벌렁거리던 심장이 가라앉지 않습니다. 아이의 얼굴이 떠오르는데 차마 그 아이의 얼굴을 볼 수가 없어 어쩔 줄 몰랐습니다. 아이들한테 부끄럽지 않은 부모가 되려고 애써 온 그동안의 시간을 여야 원내대표가 이렇게 짓밟아도 되는 것입니까. 새누리당이 우리를 조류에 비유하고 참사를 단순 교통사고라 주장하고 목숨 건 가족들의 단식을 폄하할 때, 그나마 새정치민주연합은 가족의 요구를 듣고 있는 줄 알았습니다. 박영선 비대위원장은 가족들과 함께 안산에서 광화문까지 함께 걷기도 했습니다. 부모의 마음으로 응답하겠다고 하더니 이게 부모의 마음입니까. 국회 안에서 무슨 일이 벌어지는지 다 알지 못했지만 그래도 노력하는 줄 알았습니다. 400만 명에 가까운 국민들이 청원한 특별법을, 국회니까 무시하지 않을 줄 알았습니다. 그런데 가족들은 뒤통수를 맞은 느낌입니다. 김기춘을 비호하고 청와대를 지키려고 ‘전례가 없다’, ‘사법체계를 흔든다’며 특별법 제정을 거부했던 새누리당에 달려가야 할 우리가 왜 새정치민주연합에 와야 했는지 이해가 되지 않습니다.

세월호가 평형수를 덜어내고 돈이 되는 화물을 더 채운 것처럼, 새정치민주연합은 가족의 요구를 덜어내고 무엇을 채운 것입니까. 그게 아니라면 그냥 급변침한 것입니까. 이대로 대한민국이 다 침몰해도 상관없다고 생각한 것입니까. 세월호 참사 이전과는 달라야 한다고 말해온 가족과 국민들을 버리고, 새누리당이 선장과 선원처럼 탈출하려는데, 그들부터 구조한 해경과 새정치민주연합은 무엇이 다릅니까. 가족과 국민의 요구를 무시한 이완구, 박영선 여야 원내대표를 생각하면, 잘 써보지도 않았던 규탄한다, 각성하라, 이런 말들이 입에서 술술 나옵니다. 그래도 부족한 느낌입니다. 우리는 아이들에게 부끄럽지 않다는 마음이 들 때까지, 뭐라도 다 할 것입니다.

우리는 분명히 요구합니다. 여야 원내대표의 밀실 합의를 파기하십시오. 새정치민주연합의 모든 국회의원에게 요구합니다. 여러분이 할 수 있는 모든 행동을 해주십시오. 가족과 국민은 합의한 적 없습니다. 여야 원내대표는 누구를 대표해서 합의한 것입니까. 내일 열린다는 의원 총회에서 합의를 부결시켜주십시오. 그리고 철저한 진실 규명을 위한 특별법을 제정할 재협상을 의결해주십시오. 새누리당에게도 촉구합니다. 탈출한 줄 알고 안도한다면 오산입니다. 진실을 숨기려는 시도를 멈추고 재협상에 나서십시오.

실수는 한번쯤은 봐줄 수 있습니다. 그러나 대통령이 임명하는 특검에 마지막 진실을 기대하는 특별법 만드는 것은 용서할 수가 없습니다. 실수를 뒤집는 것이 용기입니다. 한 분이든 두 분이든 그 용기를 보여주십시오. 언제나 가족들과 함께 해주셨던 국민들과 오늘 저녁까지 기다리겠습니다. 당사든 국회든 광화문이든 찾아와 가족들에게 약속해주기를 기대합니다.

2014년 8월 10일. 세월호 참사 일반인 희생자 유가족 대책위원회/세월호 참사 희생자/실종자/생존자 가족 대책위원회

○ 고양 버스터미널 화재 참사 희생자, 피해자 가족 모임

고양터미널 화재는 현재 경찰 조사중입니다.

고양터미널 화재 유가족및 피해자, 피해자 가족들은

첫째, 명확한 진상규명을 원합니다.

누가 화재를 발생시켰는가도 중요합니다. 그러나 화재 후 왜 신속한 대피안내, 방송 등이 이루어지지 않았는지, 화재가 일어날 수 있는 위험이 큰 공사를 진행하면서 안전장치, 안전교육을 실시하였는지 등 이 화재의 실질적인 책임을 져야 하는 것이 과연 용접공 뿐인가하는 것입니다. 화재시 대피 책임을 다 하지 않은 관계자/ 다중이용 시설임에도 비상상황에 대처하는 안전교육과 안전시설 미비/ 안전사고시 대피로를 찾기 힘든 구조임에도 이에 대한 대책을 세우지 않은 건물 관계자 등에 대한 책임을 물어야 할 것입니다.

둘째, 사고발생 후부터 지금까지 유가족과 피해자, 피해자 가족들이 움직여야 만 해결되는 구조를 바꾸어야 합니다. 비상대책위연락, 합동분향소 설치, 치료 적절한 병원이송, 유족 및 피해자 지원, 사고 원인 규명, 사고조사과정 공개, 사고 후 대책 마련, 보상 등 당연히 제공되어야 할 것들에 대해 지자체, 경찰, 가해 기업, 정부 등은 유족과 피해자 가족들의 요구가 있을 때 마치 은혜를 베푸는 것처럼 이행하는 현재의 관행은 바뀌어야 합니다.

셋째, 재발 방지 대책을 세워 같은 사고가 나지 않도록 대책을 마련하길 원합니다. 수학여행 잠정 중단 등의 미봉책이 아닌 구체적이고 체계적인 방법과 대책을 마련하여 주시길 바랍니다.

넷째, 일선 소방관들의 노고에 감사드리며, 정부는 일선 소방관의 처우를 개선하고 국가직으로 전환하길 바랍니다.

사고와 사건은 일어날 수 있습니다. 그러나 어떻게 대처하는냐에 따라 같은 사고로 인한 인명 피해를 없애거나 줄일 수 있습니다. 인간의 생명은 무엇보다 소중하여 존엄한 것입니다. 고양터미널 화재 유족과 피해자 가족들은 심각한 외상 후 스트레스 증후군에 시달리고 있으며 입원치료, 휴직, 사직 등 일상생활로 복귀하지 못하고 있습니다.

앞으로 우리와 같은 피해자가 발생하지 않기를 바라며  ‘세월호 특별법’이 제대로 제정되어 나의 소중한 가족을 잃는 일이 없길 바랍니다.

○ 장성효사랑요양병원 화재참사 대응 경과보고

- 5월 28일, 00:27경 전라남도 장성군 삼계면에 있는 효사랑 요양병원에서 방화로 추정되는 화재가 발생해 유독가스로 인한 21명 사망, 중상6명, 경상 8명이 부상. 자체 진화를 시도하던 간호조무사 1명도 사망.

- 6월 27일, 실질적 이사장(이사문)과 행정원장 구속기소, 관리과장, 행정부원장, 증거은닉 간호는 불구속 기소

* 화재당일 병동에 야간 당직자를 1명만 배치하고, 스프링클러 등 소방시설을 설치하지 않았으며, 화재용 간이 호흡기구나 미끄럼대, 피난사다리, 공기안전매트와 같은 피난장비를 갖추지 않았고, 피난통로인 비상구를 폐쇄하였으며, 각 병실 앞에 비치해야 할 소화기를 캐비닛에 넣어둔 채 열쇠로 잠가 두었고, 병실간 벽체를 가연성이 높은 스티로폼이 함유된 샌드위치 패널로 시공하는 등 화재시 환자들의 생명․신체를 보호하기 위해 필요한 조치를 취하지 않았음

* 아울러, 무허가로 병원 건물을 증축하고, 다른 건설회사의 상호를 빌려 병원 건축공사를 시행하였으며, 압수수색에 대비하여 중요한 증거를 은닉한 혐의에 대하여도 함께 기소함

- 6월 23일, 장성효사랑요양병원 화재참사 유가족이 청와대, 복지부, 안전행정부, 광주검찰청에 탄원서 제출

- 6월 24일, 오후 2시 “10대 참사 유가족과 시민단체 공동집담회 참여”

* 참석 : 대구가스폭발참사, 씨랜드화재참사, 인천호프집화재참사, 대구지하철화재참사, 춘천산사태참사, 태안해병대참사, 경주마우나리조트참사, 고양버스터미널화재참사, 장성노인요양병원화재참사,한겨레사회정책연구소, 세월호대책위, 참여연대

- 7월 1일, 오후 14시 복지부면담

* 참석 : 유가족 5명, 건강세상네트워크 1명, 복지부의료기관정책과장, 담당사무관 참석

- 7월 29일, 오전 10시 장성군수 면담

* 참석 : ․ 유족측: 유가족8명 (이광운대표외), 광주민변 4명(서지훈간사, 임태호지부장, 유가족대리인 정인기사무처장, 정우중변호사), 광주인권운동센터 2명(최완욱집행위원장, 풍경활동가), 건강세상네트워크 김정숙활동가(서울)

․ 장성군측: 군수, 총무과장, 보건과장, 안전건설과장 등 다수

- 8월 4일, 오후2시 전남도지사 면담

* 참석 : ․ 유족측: 유가족10명 (이광운대표외), 건강세상네트워크 김정숙활동가, 광주민변2명(서지훈간사, 유가족대리인 정인기사무처장), 광주인권운동센터2명(최완욱집행위원장, 풍경활동가)

․ 전남도측: 이낙연 도지사, 전남도 보건국장, 비서실장

- 8월 7일, 장성효실천사랑나눔요양병원 화재참사 유가족과 관계기관장 면담관련 보도자료배포

- 8월 11일, 장성효사랑요양병원 현장검증 실시

- 8월 14일, 오후2시 국회의원회관 제2세미나실

* 장성유가족 화재참사유가족 및 요양병원 피해자 증언대회

○ 태안사설해병대 캠프 참사 유가족 모임

2013년 7월 18일 공주대학교사범대학 부설고등학교 2학년 198명이 ‘안면도해양 유스호스텔(주. 한영 T&Y)’이 운영하는 병영체험활동(사설해병대캠프)에 참가하여 무자격교관의 지시에 따라 구명조끼도 착용하지 않은 상태로 깊은 바다로 끌려들어갔다가 3~40여명이 갯골(불법모래 채취 작업으로 생긴 인위적 웅덩이)에 빠져 아비규환이 벌어졌고 일당교관들의 책임감 결여와 어설픈 초기대응으로 결국 5명이 실종되어 다음날 익사체로 인양 되었다.

2014년 7월 25일 오전 11시에 대전지방법원 403호 법정에서 5명이 희생된 참사의 피의자 6명에 대한 항소심 선고 판결이 내려졌다. 대전지법 형사항소1부(김용덕 부장판사)는 수상레저안전법을 위반한 혐의로 기소돼 1심에서 징역 6월을 선고받은 유스호스텔 대표 오모(51)씨의 항소를 기각하고 보석을 취소했다. 현장 교관 등 업무상 과실치사 혐의로 기소돼 금고형을 받은 영업이사 김모(49)씨 등 3명의 항소는 모두 기각돼 1심형이 유지됐다. 1심 선고직후 뻔뻔한 피의자들은 금고 1~2년의 솜방망이 처벌에도 불구하고 양형부당으로 모두 항소했다가 모두 기각되었고 일부 교관 2명은 6개월의 형량이 추가된 것이다.

이 참사는 여전히 현재진행형이다. 참사의 진상을 규명하는 출발부터 잘못되었기 때문이다. 유족 및 공주사대부고 졸업생들의 요구는 다음과 같다.

첫째, 정부는 사고 전면 재수사와 관계 기관 감사를 통해 사고 원인과 사망 시각을 명백히 밝히고, 책임 소재를 명확히 해야 한다. 공식적으로 발표된 수사 결과를 정면으로 반박하는 여러 의혹이 제기되고 있음에도 반영되지 않았다. 사고 지역은 원인으로 발표되었던 갯골이 형성될 수 없는 딱딱한 지형이며, 너울성 파도도 없었다. 사고 직전에 사고 지역에서는 대량의 모래채취가 이루어졌지만 이러한 사실은 수사에 제대로 반영되지 않았다. 또한, 당시 촬영된 사진을 확인해보면 사고 발생 시각이 애초 알려진 것보다 이르다. 태안해경의 부실한 수사 외에도, 태안군청과 태안해경의 관리감독 역시 소홀과 태만으로 일관했다. 태안군은 수면이 아닌 해변에 공유수면 점・사용 허가권을 내주고, 허가에 필요한 계류장을 설치하지 않아도 무방하다는 의견을 냈다. 태안해경은 행정 편의적인 안전점검으로 책임을 소홀히 하였다.

둘째, 책임자들에게 납득할 만한 판례 적용과 양형이 있어야 한다. 자격이 없는 아르바이트 교관, 미비한 시설과 허술한 장비, 수련활동의 불법적인 위탁·재위탁 운영 등 여행사와 유스호스텔, 사설캠프의 운영자들 모두는 돈 벌이와 이익 극대화에 혈안이 되어 있다. 이런 상황에서 사고가 일어나자 교관들은 모든 것이 학생 책임이라고 겁박하며 사고를 은폐하기 급급했으며, 학생을 구조할 ‘골든타임’마저 허비했다. 그런데도 수사는 이러한 사고의 핵심을 모두 피해갔다. 교관들의 계속되는 진술 번복과 학생 증언과는 배치되는 진술에도, 이를 확실히 밝히지 않아 책임소재를 분명히 가려내지 못했다. 검찰은 판례가 없다는 이유로, 이 사고를 공사 현장에서나 해당 되는 법을 적용하였다. 이는 교관의 지도 아래 지시와 순응으로 이루어지는 수련활동의 특수성을 무시한 것이다.

셋째, 사고 이후 철저한 진상규명과 엄중 처벌, 사후 제도 정비를 역설하였던 대통령의 약속을 지켜 달라. 교육부 장관, 국회의원, 도지사 등 수많은 정치인들이 학생 안전에 대해 책임지고 재발방지 대책을 세우겠다고 했지만 영결식이 끝나자 정부 기관은 유족들의 애타는 목소리를 들으려 하지 않았다.

넷째, 산업안전보건법 판례(공사현장의 시공회사 사장의 판례 89도1618) 적용이 타당한지 재검토해야 마땅하다.  전례에 없는 사고로 기존 판례적용이 어렵다면 미래지향적 새로운 판례를 만들어 적용하고, 다수의 인원이 희생된 참사의 범죄자들을 강하게 처벌하려는 의지를 보였어야 했다. 이는 미래에 발생할 수 있는 어처구니없는 참사의 선례가 될 것이며 안전불감증을 종식시키는데 이바지 할 것이다.

다섯째, 진상규명을 통해 사고원인을 밝히고 그 원인을 제거하고 사고에 대한 강한 재발방지 대책을 포함한 학생 안전 관련 제도의 정비를 통해 더 이상의 희생을 막아야 한다.

* 특히 태안사설해병대캠프 참사와 세월호참사는 붕어빵참사이다.

비록 사고장소와 사고시간 그리고 피해규모만 다를 뿐, 사고배경과 사고원인, 초등대응실패까지 모두 동일한 총체적 안전불감증이 빚어낸 인재이다.

태안사설해병대캠프 참사를 통해 보았듯이 총체적 부실수사와 꼬리자르기식 처벌한 현 정부의 무능함과 무책임함이 세월호참사로 이어졌음을 누구도 부인하지 못할 것이다.

세월호 참사가 태안참사의 전철을 밟지 않도록 모든 노력을 다해야 할 것이다.

재발방지의 단초는 특검과 특별법 그리고 이를 뒤바침하는 수사권과 기소권 보장으로 한 점  의혹 없는 진실규명이다.

연이은 참사의 고리를 끊기 위해선 법규를 강화하는 것도 중요하지만 위법으로 다수의 인원이 희생 되었을 경우 선진국처럼 형량을 인원에 비례하여 처벌하는 제도마련이 시급하다.

○ 춘천봉사활동 인하대희생자 기념사업회

2011년 7월 27일 0시 8분과 21분, 마적산에서 두 번의 산사태가 발생하였다. 이로 인해 춘천 상천초등학교에 발명캠프 자원봉사 활동을 하던 인하대 아이디어뱅크 회원 10명을 포함하여 13명이 사망하고, 20명이 부상당하였다. 산 정상에 수십 년 간 방치되어 있던 군부대의 방공포대에서 시작된 산사태는 물길을 따라 쏟아져내려 민박집 세 개 동을 덥쳤다. 같은 곳에서 산사태가 10년 주기로 세 번이나 발생하였건만, 수로를 터주지 않고 하부에 건축허가를 내 주고, 불법적인 민박집 허가를 내준 춘천시의 책임이 명확하다.

주인이 사는 집에만 내주는 민박집을 숙박시설로만 운영하고 다른 곳에 거주했던 민박집 주인에게도 책임이 있다. 분명한 인재에 의한 참사다. 유족들은 춘천시를 대상으로 1년이 넘도록 매일 일인시위, 주말선전전, 특별조례 제정을 위한 서명운동을 전개하였다.

1차적 행정책임자인 이광준 춘천시장은 책임회피로 일관하였지만, 유족들은 이광준 시장을 국정감사 증인으로 세우고 강원도와 협의하여 조례제정으로 희생자의 명예를 회복하였다. 이광준 시장에 대해서는 유족들이 500원 소송을 제기하여 법원의 화해판결에 따라 공식 사과를 받아내는 사회적 응징을 하였다. 인하대학교 교정에는 희생학생 추모비가 건립되었고, 강원도민의 정성을 모아 상천초등학교에 공적비가 건립되었다.

유가족, 학생, 다시는 이런 참사가 일어나서는 안 된다는 뜻을 가진 이들이 모여 2012년 7월 27일 기념사업회를 발족하였으며, 참사의 진실과 투쟁경과를 수록한 백서 [네꿈을 기억할게](한내, 2013)를 발간하였다. 기념사업회는 아이들의 창의 봉사정신을 이어가고, 참사의 진실을 알리며, 자원봉사제도 및 안전 문제를 제기하는 활동을 목표로, 발명캠프 지원, 장학사업 등을 지속적으로 벌여나가고 있다.

◯ 1999년 씨랜드 참사와 한국어린이안전재단

1999년 6월 30일 오전 1시 30분. 경기도 화성군 서신면 백미리 363-1에 위치한 청소년 수련시설 ‘씨랜드 청소년 수련의 집’ C동 301호실에서 불이나 유치원생 19명과 교사 등 총 23명이 사망했다. 무허가 철근 콘크리트 건축물 위해 컨테이너 박스를 2~3층 올린 씨랜드는 건물 전체가 샌드위치 패널, 스티로폼 등 인화성이 강한 건축 자재로 뒤덮여 있었고 방염처리가 안된 전기를 배선하였고, 화재경보시설은 먹통이었으며 57개의 객실에 설치된 소화기는 16개뿐이었으며 그마저도 9개는 소화액이 없는 빈껍데기였다. 여기에 소망유치원 인솔교사들은 오후 10시 30분쯤부터 음주를 곁들인 회식을 하느라 301호에는 5~6세 유치원생들만 잠을 자고 있었던 데다 진입도로의 폭이 2.7m에 불과해 대형소방차의 접근도 어려워 피해가 더 컸다.

이 사고로 씨랜드 운영자와 소망유치원 원장 등이 업무상과실치사상죄로 각각 징역 1년 금고 4년, 징역 1년 금고 2년 6월형을 선고받았고, 불법적인 씨랜드 건축을 용인해준 화성군청 공무원들은 유죄로 인정되었지만 집행유예형에 그쳤다.

현재 송파구 마천동 산 1-10번지 어린이안전교육관 실외교육관 광장에 서울시에서 건립한 희생어린이 추모비가 있으며, 희생된 유치원생 19명의 부모들과 유족변호인단은 보상비를 모아 2000년 한국어린이안전재단을 설립하여 어린이안전사고예방활동(안전사고예방을 위한 연구, 프로그램 개발, 안전교육 및 각종 공익사업)을 하고 있다.

- 현황 및 주요 사업

․ 설 립 일: 2000년 7월 7일 (안전행정부 제 2000-25호)

․ 소 재 지: 서울시 송파구 오금로 472      ․ 대 표 자: 고석

․ 홈페이지주소: www.childsafe.or.kr        ․연락처: 02-400-9248

. 회원수 : 약 10만 명(온라인회원)

안전교육사업	❍ 어린이안전교육관 운영 ❍ 서울시 이동안전체험교실 운영 ❍ 찾아가는 안전교육사업 ❍ 교사 및 부모안전교육사업
안전문화사업	❍ 카시트 무상지원사업 ❍ 어린이안전체험박람회 개최 ❍ 어린이 투명우산 나눔사업 ❍ 어린이 및 장애아 통학버스사업
연구개발사업	❍ 카시트장착률 실태조사 ❍ 어린이 안전세미나 ❍ 어린이 안전교육 효과성검증 ❍ 어린이 장애아동 안전교육 책자 개발

○ 대구지하철참사희생자대책위원회

대구지하철을 보면 세월호가 보인다!

우리는 김대한을 방화범이라 하고, 대구시장을 살인마, 살혼마라 한다. 왜?

온 나라가 세월호 참사로 고통스런 나날을 보내고 있다.

살아있는 우리는 까닭없이 숨져간 님들에게 “미안합니다. 잊지 않겠습니다”다짐한다.

(중략)

세월호의 앞날을 가늠하기 위해 대구지하철을 살펴보자.

2003.2.18. 대구지하철참사로 192명 희생자, 148명 부상자 발생,

대구시장 참사 당일 전동차 이송, 다음날 군병력 동원 현장 물청소, 희생자 유골, 유품 쓰레기로 버림. 1주일 후 실종자 가족들이 쓰레기더미에서 제손으로 가족 시신, 유품 수습. 유족과 시민들은 대구시장을 살인마라 불렀다.

2003.3.20. 유족대표, 국무총리(고건)께 추모사업 지원 건의, 정부 지원 약속

- 추모공원 조성(희생자 묘역, 위령탑, 안전교육관), 복지재단설립

2003.3.31. 국무조정실, 총리결재후 서면 회신(추모사업 지원)

2003.3.31. 대구시, 중앙정부지원 확인후 유족대표와 추모사업 최초합의

- 대구시 중구 수창공원에 묘역 등 추모공원 조성, 복지재단설립

2005.2.28. 추모공원조성이 묘역에 대한 지역주민반발에 2년여 난항, 대구시가 화  원 유원지에 묘역 대신 추모관(납골당)을 제안, 수정 합의

2005.11.22. 추모공원 예정지가 문화재보호법에 의해 무산되자 팔공산 용수동 시유  지(市有地)에 추모공원인 시민안전테마파크 건립하되 추모관(납골당)대신 수목장    (樹木葬) 이면합의 제안, 유족들 거센 반발을 “소방공무원은 불끌때 목숨걸고 끈다. 이면합의 불끄는 것과 같다”며 다독인 대구시 소방공무원 정남구, 우재봉

이에 앞서 11.1. 대구시 시정조정위원회에서 상권활성화를 위한 유기장(遊技場)부지

라 반대한 문화체육국장, 자연공원안에 묘지를 쓸 수 없다는 공원법에 저촉된다며 반대한 환경녹지국장 설득한 정무부시장 김범일, 행정부시장 강병규(현 안행부장관)

결국, 대구시와 유족대표 대외적으로 추모사업 없다는 가짜 합의문 발표

실제로는 비공식 요청사항(안) 7개항의 이면합의

1. 위령탑, 수목장(희생자 묘역)을 위한 조경시설 일정규모(약1,300평?)로 한다.

희생자 유골은 192그루 나무 심어 수목장으로 하고, 수목장 싫어하는 경우 안전교육    관내 유품전시관 영정사진뒤 영구 안치한다.

2. 진행사항 확인 및 의견반영 위해 유족 명예감리단 운영한다.

3. 안전교육관내 유족사무실 약30평을 둔다

4. 지역주민을 위해 교육관내 2·18도서관을 운영한다.

5. 추모공원이 조성되면 대구시민안전테마파크(2·18기념공원)으로 병기(倂記)한다.

6. 2·18을 대구시민안전의 날로 지정 운영한다.

7. (대외 발표용 가짜)합의문은 대구시가 제안하여 유족이 수용하는 것으로 한다.

합의후 유족대표, 살인마(殺人魔)라 부르던 조해녕 대구시장께 화해의 손을 내밀다!

2009.7.1. 대구시와 희생자대책위, 수목장 등 이면합의 실무 당사자 재확인

2009.7.17. 대구시장 김범일의 지시에 따라 행정부시장, 건설방재국장, 소방본부장 김국래, 시민안전테마파크관장 정규동 등 대구시 대표 4명과 유족대표 4명, 수목장 등 이면합의 실행에 대한 비밀회의(약속 지킨 진짜 공무원 행정부시장 권영세, 현 안동시장님 진심으로 감사드립니다.),

2009.10.27. 양측의 비밀회의에 따라 희생자 32위의 유골, 수목장 실행

2010.12.24. 추모재단 창립총회, 재단운영에 헛된 꿈을 꾼 공무원과 유족이 뜻을 이루지 못하자 수목장을 불법암매장으로 폭로

* 이면합의 구체적 내용은 문서로 남기지 말고 서로 알고만 있자는 대구시의 애원을 들어준 유족의 여린 마음이 악마의 본색을 드러내게 한다.

2011.1.18. 대구시장 김범일, 소방본부장 김국래, 유족을 범죄자로 매도, 형사고소   및 이장(移葬)명령, 과태료 행정처분 요구, 유족들 김범일을 살혼마라 부르다.

2011.7. 유족대표 3명 장사법위반으로 벌금형(위원장 200만원, 부위원장, 사무국장

각 100만원)

2013.2.7. 항소심 결과 희생자대책위 위원장, 장사법 무죄, 자연공원법 무죄

2013.9.27. 대법원, 희생자대책위 위원장 무죄 확정, 연이어 사무국장 1심 무죄.

살인마의 후계자, 살혼마(殺魂魔) 대구시장 김범일, 김국래, 김연수, 정현민 등등등

살아남은 우리가 부끄럽지 않게 하소서...라는 희생자대책위의 바램이 끝내 이들에게 닿으리라...

2014.6.12.

안전의 성지! 생명의 도시!! 대구 건설!!!

대구지하철참사희생자대책위원회

○ 인천 인현동 호프집 참사 개요

일시 장소

일시 :  1999년 10월 30일 저녁 6시 55분경

장소 : 인천광역시 중구 인현동 상가 4층 건물 라이브 II 호프집

사고 개요

사고 원인

인천광역시 중구 인현동 상가 4층 건물 라이브 II 호프집 지하 노래방에서 청소 중이던 청소년 아르바이트생들이 공사 중이라 인화물질인 시너가 뿌려진 노래방에서 라이터로 장난을 치다 화재 발생.

사고 전개

1999년 10월 30일 저녁 6시 55분경 인천광역시 중구 인현동에 위치한 4층 상가건물 내 라이브 II 호프집 지하 노래방에서 두 아르바이트생의 장난으로 화재 발생함. 인화성 물질로 가득한 지하실 전체로 순식간에 불이 번짐. 불과 유독가스가 층계 및 건물외벽에 설치된 간판 등을 통해 위층으로 번짐. 스티로폼과 목재로 구성된 층계 벽면과 불을 빨아올리는 굴뚝역할을 한 곧게 뻗은 층계가 촉매재가 되어 불이 더 빠르게 번짐.

1층 음식점에 있던 주인, 종업원, 그리고 손님 20 여명은 속히 밖으로 대피해 인명피해 없었음.

화재 당시 학교축제 후 뒤풀이 중이던 선인, 제물포고교 등의 학생 120여명이 하나 뿐인 좁은 출구로 미처 모두 빠져나가지 못하고 다른 출구를 찾아 헤매다가 유독가스에 질식해 쓰러짐. 현장에 출동했던 한 소방관은 호프집 내부는 완전히 타지 않고 출 입구 쪽을 중심으로 불에 그을린 상태로 연기만 자욱해 사상자 대부분이 유독가스에 질식해 숨진 것으로 보인다고 추정함.

4층 가정집에는 사람이 없었고 3층 NBA당구장에 있던 15~17명은 옥상으로 대피하기 위해 층계를 올라갔으나, 철문이 잠겨 있어 다시 내려와 당구대 아래에 숨어 불을 피하려다 창문을 깨고 7m 가량을 아래로 뛰어내림. 몇몇은 다리 골절 등의 부상을 입었으나 사상자 없었음.

저녁 6시 57분경에 화재신고를 받고 10여분 만에 소방차 40여대와 소방대원 100여명이 출동함. 2층과 3층에 사다리를 걸치고 가로 10m, 세로 3m 가량의 2층 호프집 유리창을 깨고 진입해 126명의 사람들을 구함. 발화한 지 35분만인 7시 30분께 불이 진화됐으나 133명의 사상자를 냄.

피해 규모

인명피해 : 55명 사망, 78명 중경상 (피해인원 중 중고생 105명)

4) 참사 원인

- 화재에 취약한 건물 자재, 관련 법제도의 문제점, 공무원·경찰 비리, 업주의 탐욕 등등